本书共两集，主要辑录类编明朝谕令藏区各部僧俗首领归属中央，设治封职、推行利用和扶持喇嘛教的政策，封授“法王”“王”、国师等各级僧官，订立朝贡制度，确定政治从属关系，在藏区征发马赋、差役，官府主持茶马互市，以及藏区和内地民间贸易的发展等重要的文献资料。
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