本书从阐释减污降碳协同增效的内涵和路径出发，全面分析了已有相关研究及我国减污降碳协同增效的政策，并以区域、城市、产业园区、行业等为案例开展了减污降碳协同增效的效果评估。本书认为，应从环境、经济、社会、国际四个维度理解减污降碳协同增效。我国减污降碳具有较大协同增效潜力，需进一步完善政策，切实把实现减污降碳协同增效作为促进经济社会发展全面绿色转型的总抓手。

中国目前缺乏一个系统和全面的环境政策评估框架，以帮助决策者更好地通过政策评估进行“政策学习”，而这正是本书旨在填补的空白领域。通过回顾国内外政策评估框架相关文献，本书认为悉尼大学教授麦康奈尔（McConnell）提出的政策评估框架具有在中国情境下应用的潜力。麦康奈尔框架是一个系统和全面的框架，跨越计划、执行和政治三个领域。在清晰定义政策成功和政策失败的基础上，麦康奈尔教授进一步提出了一套衡量政策成功或失败程度的指标体系。
然而，这个框架和相关指标体系没有经过测试，其对中国的环境政策的适