《村镇建设用地再开发景观生态环境保护与规划》首先从建设用地再开发概况、建设用地再开发的理论与方法、建设用地再开发类型划分与现状评价三方面进行理论介绍,然后从景观生态环境调查与评价、弱质景观环境空间评价与识别、建设用地再开发生态规划三方面对《村镇建设用地再开发景观生态环境保护与规划》创新研究问题——弱质景观评价进行针对性介绍,最后通过案例分析对村镇建设用地再开发进行具体阐述与分析,详细全面地完成对村镇建设用地再开发的系统性研究。
《村镇建设用地再开发景观生态环境保护与规划》可供从事土地资源管理、城市规划与管理及其相关领域的机构、企业人员及高等院校研究人员和师生阅读。
适读人群 :从事土地资源管理、城市规划与管理及其相关领域的机构、企业人员及高等院校研究人员和师生阅读
“建设用地再开发研究丛书”是国土资源部建设用地再开发重点实验室、广东省土地利用与整治重点实验室、广东省土地信息工程技术研究中心组织编写的一套系统介绍建设用地再开发的理论方法、关键技术、政策制度与典型案例的丛书。本丛书立足于中国社会经济发展新常态和资源环境现状,以支撑建设用地再开发健康、规范、有序地发展为目标,突出理论性、实践性和前瞻性,可为各级政府部门、技术机构、企业和社会各界系统理解和全面认识建设用地再开发理论方法、技术流程和管理模式提供参考。
随着社会进步和经济产业发展,我国建设用地面积迅速扩增,占用了大量优质耕地,然而现有存量建设用地整体使用效率低下,由此引发区域国土空间结构失衡、土地资源的破坏和浪费严重、土地资源后续供应力不足等问题。中国人多地少,人均土地资源禀赋偏低,局部经济先发地区土地开发强度已接近资源环境承载能力的极限,如珠江三角洲中心多数城市土地开发强度己超过30%,部分城市达到60%,几无土地供求空间。
为切实落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策,国土资源管理部门相继出台了《新增建设用地指标管理制度》《基本农田保护责任制度》《耕地占补平衡制度》《土地利用总体规划管控制度》等,不断加强耕地保护与建设用地管控力度。国土资源管理部门一味地“堵”“控”,一定程度上阻碍了经济、产业发展的速度、效率,引起了社会的不满。“堵不如疏”,应摒弃粗放的土地利用方式,思考如何真正实现节约集约用地;盘活存量土地,在保证经济发展的同时保护生态环境,走可持续发展的道路。
从土地资源的管理角度来看,进行建设用地的综合整治,即从粗放利用建设用地内部获取更多土地使用效益,通过对现存建设用地进行再开发,挖掘土地利用的潜力。在总结以往旧城改造、“三旧”改造等“拍脑袋”做法的基础上提出存量建设用地再开发的理念,努力将其发展为可在全国推行的解决建设用地低效使用的普适性方法;通过释放存量建设用地潜能,确保经济社会发展需求的土地资源可持续供给;通过对存量建设用地再开发,从存量上找增量以解决低效建设用地再开发土地供需矛盾难题,优化土地资源的空间配置,改善城镇景观生态环境,实现新农村建设及产业升级转型建设。这也有利于保证最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度的真正落实,提高土地利用效率和土地经济、生态、社会等方面的综合效益。
在我国大力推进节约集约利用土地与产业结构升级转型的背景下,为解决土地供应不足、建设用地利用效率不高和耕地数量剧减等问题,由国土资源部组织,北京大学、南京大学、中山大学、华南农业大学、广东省土地开发储备局、广州市房地产测绘院等18家单位共同参与,开展了“十二五”国家科技支撑计划“村镇建设用地再开发关键技术研究与示范”项目研究,在村镇建设用地再开发数据采集与数据库建设技术、专项规划编制技术及数字化监管技术、产业升级与结构调整的土地调控技术、市场预测与调控技术上实现相关理论和技术方法上的突破,用以切实指导、推进村镇建设用地再开发实际工作。“村镇建设用地再开发景观生态环境保护规划研究”作为该项目的子课题,在村镇建设用地再开发景观生态环境保护和生态化规划技术方面进行了系统研究。受“村镇建设用地再开发景观生态环境保护规划研究”课题资助,课题组经系统整理,完成本书。
本书首先从建设用地再开发概况、建设用地再开发的理论与方法、建设用地再开发类型划分与现状评价三方面进行理论介绍,然后从景观生态环境调查与评价、弱质景观环境空间评价与识别、建设用地再开发生态规划三方面对本书创新研究问题——弱质景观评价进行针对性介绍,并列举有关法律法规政策,最后通过案例分析对村镇建设用地再开发进行具体阐述与分析,从而对村镇建设用地再开发进行了全面的系统性研究。
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咸春龙,1965年生,江苏泰州人,中共党员;博士,教授,硕士生导师。主要研究领域为经济发展理论与政策、土地资源管理、税收理论与实践。现任华南农业大学党委常委、副校长。先后参加10多项科研课题的研究工作,主持省部级科研课题4项,厅局级科研课题3项,参加国家科研课题2项,出版专著,教材6部,发表学术论文28篇。
丛书序一
丛书序二
前言
第1章 建设用地再开发景观生态环境保护规划概述
1.1 基本概念
1.1.1 建设用地再开发
1.1.2 景观保护
1.1.3 生态环境保护
1.2 建设用地再开发概况
1.3 建设用地再开发基本模式
1.3.1 天津市华明示范镇建设模式
1.3.2 江苏省“万顷良田”工程模式
1.3.3 浙江省嘉兴市“两分两换”土地整治模式
1.3.4 广东省“三旧”改造工程模式
1.3.5 深圳市“凤凰社区”入市拍卖模式
1.4 国内外景观生态环境保护研究规划研究概况
1.4.1 国外景观生态环境保护规划状况
1.4.2 我国景观生态环境保护规划状况
1.4.3 国内外景观生态环境保护规划状况的比较分析
1.4.4 国外值得借鉴的经验
第2章 建设用地再开发的理论与方法
2.1 建设用地再开发的评价理论
2.1.1 土地节约集约评价理论
2.1.2 土地可持续利用评价理论
2.1.3 土地生态环境评价理论
2.1.4 土地景观评价理论
2.2 建设用地再开发的规划理论
2.2.1 可持续发展规划理论
2.2.2 人地协调理论
2.2.3 复合生态系统理论
2.2.4 博弈论
2.2.5 土地利用系统论
2.2.6 地域分异规律
2.2.7 土地区位论
2.2.8 中心地理论
2.2.9 资源配置理论
2.2.10 公共产品理论
2.3 建设用地再开发的保护理论
2.3.1 耕地保护理论
2.3.2 土地管控理论
2.3.3 环境保护规划
2.4 景观生态理论
2.4.1 景观结构与功能原理
2.4.2 生物多样性
2.4.3 物种流原理
2.4.4 能量流动原理
2.4.5 景观稳定性原理
2.5 建设用地再开发的基本方法
2.5.1 景观生态环境评价方法
2.5.2 环境规划保护方法
第3章 建设用地再开发的类型与评价
3.1 建设用地再开发类型划分
3.1.1 县(区)建设用地再开发类型划分
3.1.2 乡镇建设用地再开发类型区划分
3.1.3 村庄建设用地再开发类型区划分
3.2 建设用地再开发现状调查与评价
3.2.1 现状调查内容
3.2.2 现状分析内容
3.2.3 制约因素分析
3.2.4 生态适宜性评价
3.2.5 人居环境质量评价
3.2.6 现状调查与评价的方式和方法
第4章 景观生态环境调查与评价
第5章 弱质景观生态空间评价与保护
第6章 村镇建设用地再开发生态规划技术研究
第7章 案例:顺德区建设用地再开发景观生态保护
参考文献
彩图
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