多目标约束下的梅里雪山国家公园功能区划研究_杨子江_9787030501462

多目标约束下的梅里雪山国家公园功能区划研究

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　　国外国家公园一百多年的管理实践已经证明，功能分区是实现国家公园管理目标的核心手段，是其战略与具体运营计划的关键衔接点。基于运筹学中的多准则决策理论与方法，遵循国际管理思路，结合本地实际，《多目标约束下的梅里雪山国家公园功能区划研究》对梅里雪山国家公园管理目标体系的设定、功能分区方法的设计、分区后的管理三个方面的内容展开理论结合实证的研究，探索并尝试国家公园功能分区由理论认知向综合决策、由单要素向全要素、由一般定量向综合集成的转变。《多目标约束下的梅里雪山国家公园功能区划研究》在理论上是探索中国特色国家公园建设理论与方法的有益尝试，在实践上为我国国家公园的规划、建设和管理提供具体的理论指导、方法支撑和实证范例。
　　《多目标约束下的梅里雪山国家公园功能区划研究》可供高校相关专业的教学人员、研究生和本科生以及相关规划设计机构与从业人员阅读和参考。

　　国家公园是一种被全球验证能有效实现保护与发展和谐的保护地管理模式。2013年11月，中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，俗称《中央全面深化改革决定60条》。其中，在第52条划定生态保护红线中明确提出“坚定不移实施主体功能区制度，建立国土空间开发保护制度，严格按照主体功能区定位推动发展，建立国家公园体制”。国家公园的核心价值理念是既要保护自然，又要满足人的需要，通过保护与发展的结合，极大地促进生物多样性的保护，带动国际旅游业和国民经济的发展。梅里雪山国家公园位于滇西北“三江并流”世界遗产地的核心腹地，地区生态系统极端重要和脆弱，自然和人文美景举世罕见，社区众多且极度贫穷，如何有效实现保护当地的自然环境、生物多样性和文化多样性，同时又为公众提供高品质欣赏当地自然和历史文化景观的机会，并最终促成非消耗型产业经济结构的形成，繁荣地方经济，满足当地老百姓发展需求等多重目标，是本书的根本出发点。
　　功能分区是一切国家公园管理计划必不可少的一部分，其主要目的是通过划定和测绘国家公园内不同的保护和利用水平，来分隔有潜在冲突性的人为活动。作为实现国家公园管理目标的一个关键性工具，功能分区能有效缓解国家公园不同使用者（利益群体）在同一空间中的利益争夺，并最大可能地保护国家公园原有自然环境不受侵害。
　　本书是在我的博士学位论文基础上拓展完成的。主要研究内容包含三个方面：①参照国际惯例，结合本地实际，按照分类设置的思路，提出了我国国家公园管理目标设定的基本逻辑框架，并基于对梅里雪山国家公园价值及面临威胁的深入分析和评估，构建出梅里雪山国家公园管理目标体系；②尝试把运筹学中的多目标决策方法和多属性决策方法引入国家公园功能分区方法设计中，融合地理信息系统（GIS）技术，提出“基于多准则决策的国家公园功能分区方法”，并使用该方法完成梅里雪山国家公园功能分区方案的设计和优选；③针对构建的梅里雪山国家公园管理目标体系，对公园分区后管理的内容进行分类研究，提出了公园分区管理政策及指标监测体系，并根据不同分区允许的保护和利用水平，明确定量指标标准。本书在理论上是探索中国特色国家公园建设理论的有益尝试；在方法上将丰富和完善国家公园功能分区方法研究；在实践上将为我国国家公园的规划、建设和管理提供具体的理论指导、方法支撑和实证范例。
　　特别感谢多年来提供帮助的各位老师、同事、朋友和家人。感谢我的博士研究生导师杨桂华教授，先生慈父般的关怀和鼓励给予了我莫大的信心；严谨的治学态度、渊博精深的知识、精辟深邃的思想以及宽厚待人的大家风范都深深地影响着我，使我终生受益。感谢我在美国北德州大学（University of North Texas）访学期间的导师董品亮教授，董先生与人为善的品德、勤勉的作风和良好的大局感使我受益匪浅。感谢云南大学商旅学院的田里、吕宛青、罗明义、雷晓明、邓永进、陶犁等诸位教授，有幸聆听他们的课程或讲座，或者有机会直接向他们请教，都不同程度地有益于我的学习与成长。一并感谢梅里雪山国家公园管理局白玛康珠局长、德钦县旅游局扎西吾堆局长、云南省林业厅国家公园管理办公室杨芳副处长、前美国大自然保护协会陈洁先生和马建忠先生、云南大学生态与环境学院的张志明副教授、云南方城规划设计有限责任公司的林雷规划师，为本书数据的收集和处理提供了直接的帮助。感谢师门陈飚、李鹏、张一群、刘相军、冯艳滨提出的宝贵意见。感谢我的研究生韩伟超为校对和完善书稿付出的辛勤努力。感谢我的研究生韩伟超、朱勇、罗响、王景钊、王斐、王雅金和樊雪莹为校对和完善书稿付出的辛勤努力。
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