本书聚焦于向社会组织购买公共服务中的政府行动逻辑，从场域、主体、过程和结果四个方面形成一个分析框架，提炼了购买公共服务场域中的主要特征，即分离和缺位、自主与约束，最终将政府行动逻辑概括为功能强化-体制吸纳。本书的研究揭示了政府控制如何实现技术化生长这一隐密的过程，以及因此带来的隐忧，即社会组织的内卷化。就此问题，本书提出可操作的政策改进建议。