《上海卫生政策研究年度报告（2016）》是《上海卫生政策研究年度报告》系列绿皮书的第五辑，该绿皮书由上海市卫生和计划生育委员会、上海市医药卫生发展基金会和上海市卫生发展研究中心联合组织编写，自2012年起每年出版一辑，定位于打造上海卫生政策信息发布的“制高点”、和政策导向的“风向标”。结合上海市卫生和计划生育委员会2016年度工作重点和上海市卫生政策研究成果，本年度绿皮书共设置了卫生规划、医药卫生体制改革、公共卫生、医院管理、基层卫生、学科与人才、药政管理、计生与家庭发展、卫生筹资与保障、国际园地10章，以及《2016年上海市主要卫生计生统计数据》《2016年度国家主要卫生计生政策文件一览表》和《2016年度上海市主要卫生计生政策文件一览表》3个附录，是2016年度上海卫生政策研究成果和重要数据文献的集中展示。
《上海卫生政策研究年度报告（2016）》可为上海市及其他地区从事卫生管理与改革相关工作的各级领导同志提供有价值的参考信息，能够帮助基层卫生管理人员理解、把握卫生政策及其走势，也可作为卫生政策研究人员的参阅读物。
金鸡唤出扶桑日，彩凤翱翔中华春。在这辞旧迎新之际，我们又迎来新的《上海卫生政策研究年度报告》。
作为展示上海卫生计生政策研究成果的“绿皮书”，《上海卫生政策研究年度报告》紧贴工作实际、紧扣时代脉搏，从实践立场、学术视角，见证了过去一年上海贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念、推进卫生计生改革发展的重要实践。报告荟萃了众多卫生计生政策研究的真知灼见，为上海深化医药卫生体制综合改革试点、编制《“健康上海2030”规划纲要》、推进医学科技创新体系建设等重大决策，发挥了重要的参谋助手作用。“绿皮书”日益成为上海卫生计生政策信息发布的“制高点”、政策评价的“权威版”、改革走势的“风向标”。
当前，上海正按照“四个全面”战略布局要求，加快向具有全球影响力的科技创新中心进军，迈向卓越的全球城市。在这个进程中，卫生计生改革发展要与城市发展的新目标、新定位相匹配，坚持新时期卫生和健康工作方针，把健康融入所有政策，围绕普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业等五大重点，推进健康上海建设。希望广大卫生政策研究机构和智库增强使命感、责任感，紧紧把握重大机遇，共同踏上这个伟大的征程，融入到新时期健康领域的改革发展实践中来。同时，也希望广大政策研究者立足当下，继往开来，砥砺前行，为上海健康事业发展奉献宝贵的智慧，为实现健康上海建设的宏伟目标做出更大贡献！
梅花香自苦寒来，新的征程即将开启。让我们齐心协力、努力拼搏，共同谱写上海健康事业的美好明天，也衷心祝愿上海卫生政策研究收获更加丰硕的果实。
序
主编寄语
第一章 卫生规划
“健康上海2030”规划纲要基本思路研究
上海市“十三五”期间深化医药卫生体制改革思路研究
上海市医学科技创新发展基本思路研究
上海市儿童健康服务能力建设（2016～2020年）基本思路研究
亚洲医学中心城市的内涵及特征研究
科创中心建设背景下的医学科技创新发展研究
上海健康服务业发展策略分析
区域卫生规划中治疗床位规划模型研究
第二章 医药卫生体制改革
上海市医药分开改革路径和措施研究
上海市公立医院外部治理架构研究
构建基于大数据的医疗卫生科学管理体系
上海市综合类医疗服务项目比价研究
上海市手术类医疗服务项目比价研究
上海公立医院药品集团采购（GPO）的探索和实践
新医改政策下金山区分级诊疗模式的实践及思考
上海市降低药品加成转换补偿机制短期效果评价研究——以浦东新区为例
第三章 公共卫生
上海市传染病防治法律保障研究
上海市健康期望寿命分析的必要性及可行性研究
构建上海市食品安全风险监测评估体系研究
上海市公立医院健康促进的认知及满意度影响因素研究——基于医护人员的现况分析
上海市医疗机构开展门诊健康教育的需求、现状及对策分析
上海市二次供水设施设备分类编码规则的研究
浦东新区“证照分离”改革试点工作评估研究
第四章 医院管理
上海市级医院急诊医疗服务现状与思考
上海市三级甲等医院2015年度科研竞争力分析
上海市五家试点医院医疗服务项目成本核算结果分析研究
基于DRGs的上海市嘉定区公立医疗机构服务质量与绩效评价研究
嘉定区居民就医体验研究
第五章 基层卫生
上海市2015年度社区卫生服务综合评价结果概述
上海市基层中医药服务能力提升工程效果评估
健康老龄化视角下上海市医养结合策略思考
普陀区老年护理资源配置的探索与思考
社区卫生服务中心实施慢性病长处方的效果评估及政策建议——以枫林街道社区卫生服务中心为例
第六章 学科与人才
上海医学学科建设策略研究
完善上海市公立医院科技评价体系研究
临床研究项目绩效评价指标构建
我国卫生技术评估流程及规范研究
加强上海市远郊地区基层卫生人才队伍建设的研究
上海某大型综合性医院建立医师分类管理的探索和实践
第七章 药政管理
国家基本药物基层免费供应可行性分析——以上海市65岁以上老年人为例
上海市抗肿瘤药物临床使用规范管理实施策略研究
合理用药之辅助用药管理办法研究
妨碍社会零售药店执业药师培训意愿的因素分析
医药代表行业发展现状及对策研究
第八章 计生与家庭发展
关于完善上海市失独家庭扶助关怀政策的研究
上海市流动老人生存发展及对医疗卫生服务影响分析
上海市老年家庭照顾者的照料负担及支持性政策研究
上海市计生药具政府采购流程构建研究
第九章 卫生筹资与保障
2015年上海市卫生总费用核算报告
上海市市级公立医院经济运行分析
上海市公立医院财政分类投入机制及探索
上海统一城乡居民医保制度增强群众“获得感”
上海市城镇职工基本医疗保险个人账户运行情况分析
上海市医疗保险按绩效付费方式改革研究
上海市建立老年护理商业保险的可行性研究
上海市日间手术医疗保险支付的实证研究
完善上海市基本医疗保险体系研究：基于商业健康保险视角
第十章 国际园地
关于英国、荷兰卫生服务体系和卫生筹资情况的介绍
英国大数据项目研究进展与临终关怀体系介绍
上海与加拿大毕业后医学教育比较及启示
附录
附录一 2016年上海市卫生计生统计公报
附录二 2016年度国家主要卫生计生政策文件一览表
附录三 2016年度上海市主要卫生计生政策文件一览表
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