加强和创新社会治理，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容，是不断满足人民日益增长的美好生活需要的内在要求。中国共产党第十九次全国代表大会与十九届四中全会均就社会治理作出了专门部署。为此，国务院发展研究中心将社会治理创新发展作为2018年度的重点研究课题，且将其确立为第三期基础研究领域。本书为2018年重点课题的成果及第三期基础领域研究课题的阶段成果。书稿通过历史比较分析、专题分析与案例分析，对我国乡村治理的传统、环境、重要形势形成了一些基本判断，并提供了一些政策建议。