本书首先对国内智慧城市发展呈现出的新常态及其新常态下智慧城市的发展思路进行分析和总结；其次，全面、多维、立体地分析了智慧城市发展所面临的问题、趋势和方向，并提出在新的形势下，智慧城市建设推进的新思路和新策略；之后结合江苏省邮电规划设计院有限责任公司多年来在智慧城市领域的探索与实践，采用理论与实践两条主线逐步展开的方式，对智慧城市顶层设计提出了独特的理解，并重点介绍了在智慧城市顶层设计方面的新方法、新体系、新实践，内容涵盖智慧城市的业务、技术、应用、数据、服务、管理等各层面，以切实有效地指导智慧城市顶层设计与实践。

1、本书在结合国内外智慧城市建设探索与实践的基础上，采用理论与实践两条主线逐步展开的方式，分析新形势、新技术、新需求、新趋势，构建顶层设计方法论和架构体系，阐述智慧城市建设的全新思路、特色理念、创新模式和务实做法，对国内外其他城市建设智慧城市具有极大的参考和借鉴意义。 2、本书作者将自己参与智慧城市建设的思考和探索系统地呈现在本书中，使得本书全面涵盖了智慧城市建设的三个层面，既有高层决策层的战略构想，又有中间指挥层的战术运用，更有下面操作层的可落地的务实做法，可以极大地帮助广大读者系统了解智慧城市建设的方方面面。

序言

郁建生，毕业于北京邮电大学，研究员级高级工程师，国家注册（投资）咨询师。历任江苏省邮电学校专业科副科长，江苏方舟科技发展有限公司总经理，江苏省电信科学技术研究院研发部主任、副院长兼总工程师，现任江苏省邮电规划设计院有限责任公司副总经理。专业从事信息与通信技术研发、项目实施与技术管理工作，在信息通信领域有20多年的技术和项目管理经验。主持或参与了多项特重大信息系统规划建设，在信息通信系统整体规划设计、交付实施和管理方面拥有丰富的经验，目前主要从事智慧城市、物联网应用研究与技术管理工作。

第一章　智慧城市发展新常态　001
1.1　新型城镇化与智慧城市　002
1.1.1　新型城镇化的内涵与特征　002
1.1.2　新型城镇化下的智慧城市发展　003
1.2　互联网 与智慧城市　005
1.2.1　互联网 的内涵与特征　006
1.2.2　互联网 下的智慧城市发展　007
1.3　大数据与智慧城市　010
1.3.1　大数据的内涵与特征　010
1.3.2　大数据下的智慧城市发展　012
1.4　特色小（城）镇与智慧城市　014
1.4.1　特色小（城）镇的内涵与特征　015
1.4.2　特色小（城）镇下的智慧城市发展　016
第二章　智慧城市发展新思路　019
2.1　智慧城市发展现状　020
2.1.1　智慧城市发展总体情况　020
2.1.2　我国智慧城市建设取得的成绩　031
2.1.3　我国智慧城市建设面临的挑战　037
2.2　智慧城市发展趋势　040
2.2.1　政策趋势　040
2.2.2　技术趋势　041
2.2.3　应用趋势　044
2.2.4　产业趋势　045
2.3　智慧城市推进策略　046
2.3.1　均衡的智慧城市建设　046
2.3.2　有序的智慧城市建设　047
2.3.3　智慧城市建设原则和实施路径　049
2.3.4　顶层设计是智慧城市有效推进的关键　052
第三章　智慧城市顶层设计新方法　055
3.1　智慧城市顶层设计概述　056
3.1.1　对顶层设计的理解　056
3.1.2　对智慧城市顶层设计的理解　060
3.2　智慧城市顶层设计的方法论　068
3.2.1　智慧城市顶层架构设计的创新方法论　068
3.2.2　智慧城市信息资源整合与共享创新方法论　082
3.2.3　智慧城市综合运行管理平台架构设计的创新方法论　105
3.2.4　智慧城市运行管理监控指标体系设计创新方法论　116
第四章　智慧城市顶层设计新体系　143
4.1　智慧城市顶层设计体系架构　144
4.1.1　智慧城市顶层设计体系构建思路　144
4.1.2　智慧城市顶层设计体系架构内容　146
4.2　智慧城市基础设施架构设计　147
4.2.1　智慧城市基础设施架构内涵　148
4.2.2　智慧城市基础设施架构设计思路　149
4.2.3　智慧城市基础设施架构设计主要内容　150
4.3　智慧城市数据融合架构设计　156
4.3.1　智慧城市数据融合架构内涵　156
4.3.2　智慧城市数据融合架构设计思路　157
4.3.3　智慧城市数据融合架构设计主要内容　158
4.4　智慧城市领域应用架构设计　161
4.4.1　智慧城市领域应用架构内涵　162
4.4.2　智慧城市领域应用架构设计思路　163
4.4.3　智慧城市领域应用架构设计主要内容　165
4.5　智慧城市建设运营架构设计　196
4.5.1　智慧城市建设运营架构内涵　197
4.5.2　智慧城市建设运营架构设计思路　199
4.5.3　智慧城市建设运营架构设计主要内容　202
4.6　智慧城市标准评价架构设计　211
4.6.1　智慧城市标准评价架构内涵　211
4.6.2　智慧城市标准评价架构设计思路　212
4.6.3　智慧城市标准评价架构设计主要内容　213
4.7　智慧城市发展环境架构设计　220
4.7.1　智慧城市发展环境架构内涵　220
4.7.2　智慧城市发展环境架构设计思路　223
4.7.3　智慧城市发展环境架构设计主要内容　224
第五章　智慧城市顶层设计新实践　229
5.1　新建城区智慧城市顶层设计实践　230
5.1.1　新建城区顶层设计思路　230
5.1.2　新建城区顶层设计关注重点　231
5.2　城市群智慧城市顶层设计实践　232
5.2.1　城市群顶层设计思路　232
5.2.2　城市群顶层设计关注重点　233
5.3　大型城市智慧城市实践　234
5.3.1　大型城市顶层设计思路　234
5.3.2　大型城市顶层设计关注重点　235
5.4　区县级城市智慧城市实践　237
5.4.1　区县级城市顶层设计思路　237
5.4.2　区县级城市顶层设计关注重点　238
参考文献　240