本书提出了烟农专业合作社发展需要明确认识的几个问题，即合作社发展效率问题、合作社发展目标问题、合作社发展方向问题。对当前烟农专业合作社的发展需要正确处理好五大关系，即1、正确把握和处理好烟农专业合作社与其他烟叶生产组织形式的关系；2、正确把握和处理好烟草部门与烟农专业合作社关系；3、正确把握和处理好发展烟叶生产与多种经营的关系；4、正确把握和处理好快速发展和规范建设的关系；5、正确把握和处理好当前发展和长远发展的关系。

目录
第1章 导论 1
1.1 研究背景 1
1.2 研究意义 5
1.3 核心概念 6
1.4 国内外同类研究现状与发展趋势 8
1.5 技术路线和研究内容 11
第2章 合作社效率的理论基础 13
2.1 效率的经济含义 13
2.2 效率理论 14
2.3 合作社效率的内涵与层次性 17
2.4 合作社效率目标 19
2.5 合作社效率最优的实现机理 24
第3章 烟农专业合作社影响因素分析：基于内部治理的角度 27
3.1 问题提出 27
3.2 合作社治理的理论基础 30
3.3 治理机制与烟农专业合作社效率的内在机理 36
3.4 完善烟农专业合作社内部治理机制实践 37
3.5 案例剖析：运林烟农专业合作社的管理实践 38
第4章 烟农专业合作社影响因素分析：基于规模的角度 41
4.1 问题提出 41
4.2 理论基础 41
4.3 烟农专业合作社扩张 44
4.4 烟农专业合作社扩张的规模 48
4.5 烟农专业合作联社建设案例：湖南桃源县烟农专业合作联社建设 50
第5章 烟农专业合作社影响因素分析：基于外部环境的角度 52
5.1 问题提出 52
5.2 理论基础 52
5.3 合作社与区域环境系统协同演进路径 55
5.4 合作社建设的政府部门角色定位 57
5.5 地方政府支持烟农专业合作社发展的思考 58
第6章 烟农专业合作社发展经验及其借鉴 62
6.1 国外合作社发展的经验 62
6.2 国外合作社发展的启示 68
6.3 国内合作社发展经验及其借鉴 70
第7章 烟农专业合作社效率优化策略 78
7.1 加强合作社的自身建设，增强合作社实力 78
7.2 加大合作社的行业扶持力度 80
7.3 加大合作社的政府扶持力度 80
7.4 构建“政工商研”共同引导和支助的现代烟农专业合作社 83
第8章 贵州烟农专业合作社效率实证研究 85
8.1 烟农专业合作社发展现状 85
8.2 烟农专业合作社发展中存在的问题 87
8.3 提升烟农专业合作社效率水平的措施 90
第9章 贵州烟草行业与助农增收的实证研究 95
9.1 基本情况 95
9.2 实现烟农增收的长效机制研究 97
9.3 黔西县分公司2016年烟农增收整县推进实施方案 104
第10章 总结 109
10.1 现阶段烟农专业合作社建设需要正确认识的几个问题 109
10.2 政策建议 113
参考文献 117
附录 122