《山东经济形势分析与预测（2021）》由总报告、产业发展与专题分析篇、区域发展与对外开放篇、典型分析篇4个部分共18篇报告组成，从形势分析、产业发展、区域协调发展、新旧动能转换、乡村振兴、开放型经济、典型区域等方面开展研究，对山东经济发展中的重点、热点问题进行解读、分析和预测。

前言
2020年，是极不平凡的一年。面对突如其来的新冠肺炎疫情、世界经济深度衰退等多重严重冲击，山东全省上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党中央、国务院和省委、省政府各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展，创新实施八大发展战略，强力推进九大改革攻坚，以落实六保、促进六稳，守住了疫情防控底线，经济运行第2季度实现企稳反弹，整体呈现稳步复苏态势，全年生产总值增长3.6%、规模以上工业增加值增长5%、固定资产投资增长3.6%、外贸进出口总额增长7.5%、实际使用外资增长20.1%，分别比全国平均水平高出1.3个、2.2个、0.7个、5.6个、15.6个百分点，新旧动能转换初见成效，高质量发展积厚成势，人民福祉水平持续提升，全面建成小康社会取得决定性进展。2020年，山东在较短时间内有效控制疫情，恢复生产生活秩序，并使经济发展逐渐回归正常轨道，成果来之不易。但也应看到，2020年山东经济运行中仍然存在需求端恢复滞后于生产端、中小企业生产经营较为困难、基层财政收支矛盾突出等问题。
2021年，山东经济发展面临的宏观环境总体将有所改善，但仍存在一些不利因素和挑战。从国际环境看，世界各国疫苗接种陆续展开，主要经济体将保持扩张性政策，全球经济复苏趋势有所增强，全球跨境贸易和投资将呈现弱势复苏态势，但世界经济形势仍然复杂严峻，全球经济复苏一定程度上仍然存在不确定性，世界各国经济复苏将呈现明显分化趋势，加之受全球疫情走势存在不确定性、贸易投资保护主义抬头等因素影响，山东开展国际经贸合作仍面临不少制约。从国内环境看，我国经济整体呈现持续稳定恢复态势，国家宏观政策将保持连续性、稳定性、可持续性，供给侧结构性改革将深入推进，改革开放力度将持续加大，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格......

李广杰 山东社会科学院国际经济研究所所长、研究员，主要研究领域为区域经济、对外经济、生态经济。入选齐鲁文化人才、山东省高端智库人才入库专家。主要社会兼职：山东省经济形势分析与预测软科学研究基地副主任、山东省服务贸易协会专家咨询委员会副主任委员、山东省政府研究室特邀研究员、山东省政协经济委员会首批特聘专家、中国生态经济学会常务理事、齐鲁工业大学硕士生导师。
刘晓宁 经济学博士，山东社会科学院国际经济研究所副研究员，中国社科院世经政所博士后，山东省工商联参政议政委员会、山东省服务贸易专家委员会特约专家，山东省贸促会专家库成员，山东青年政治学院产业教授，入选山东省理论人才百人工程。主要研究领域为国际经济与贸易、跨国投资。主持国家社科基金项目2项、山东省社科基金项目4项，出版学术专著2部，发表学术论文30余篇。
袁爱芝 山东社会科学院智库研究中心副主任、副研究员，山东省经济学会理事。主要研究领域为区域经济、生态经济。主持山东省社科规划项目2项，在《生态经济》等学术期刊发表论文10余篇，参编多部著作。

Ⅰ 总报告
12020~2021年山东经济形势分析与预测及十四五山东经济发展展望
　　山东社会科学院山东经济形势分析与预测课题组／001
一2020年山东经济运行态势分析／002
二2020年山东经济运行中存在的问题／015
三2021年山东经济形势展望／018
四2021年山东经济发展的对策建议／022
五十四五山东：加快融入新发展格局推进经济高质量发展／026
22020~2021年山东经济运行的统计分析　董晓青　杨渊蘅／036
一2020年经济运行主要特点／037
二当前经济运行面临的主要问题／051
三几点建议／053
Ⅱ 产业发展与专题分析篇
3山东制造业数字化转型的现状、趋势与对策　王娜／055
4山东现代服务业高质量发展的基本思路和对策建议　王双／071
5山东海洋经济发展态势与对策建议　刘康／088
62020~2021年山东固定资产投资运行分析及对策建议　山东省发展改革委投资处课题组／103
7山东新旧动能转换三年成效基于近万家企业数据调查分析　邵帅／119
8山东不同区域打造乡村振兴齐鲁样板的特色路径　山东省发展改革委课题组／136
Ⅲ 区域发展与对外开放篇
9加快打造具有全球影响力的山东半岛城市群的对策建议　袁爱芝／148
10鲁苏浙三省县域经济发展比较分析与对策建议　中国人民银行济南分行课题组／161
11山东对外贸易创新发展的对策建议　王爽／184
12山东深化与东盟投资合作形势分析及对策建议　段晓宇／203
13山东利用韩资的现状、趋势与策略　陈晓倩／217
14深化山东对共建一带一路国家投资的思路与对策　卢庆华／233
Ⅳ 典型分析篇
15济南：建设国内大循环中心节点和国内国际双循环战略支点　高珂　刘帅　杨洋／246
16烟台：中国（山东）自由贸易试验区烟台片区制度创新成效与改革升级路径　陈军／257
17青岛：促进文化产业高质量发展的实施路径　金花　刘玫　韩萍／270
18东营：推动新旧动能转换实现质量发展　张月锐／284
Abstract／299
Contents／300