本书主要从公共服务的角度研究宪法权利的理论基础和实现保障的问题。与传统的宪法权利研究不同的是，本书突破了从人的道德权利出发来论证宪法权利的理论基础，以及从法律实证主义的角度来分析宪法权利理论基础的固有范围，从政府公共服务社会功能的角度来研究宪法权利理论基础，将宪法权利视为政府应当提供的公共服务或公共品，宪法权利实现的保障性取决于政府提供公共服务或公共品的有效性和正当性。在此基础上，本书还研究了公共服务理念在具体宪法权利中的表现与实现问题，试图论证公共服务理念作为宪法权利理论基础的可行性、有效性和正当性。
　　本书的主要特点在于：本书属于宪法学与公共管理学的交叉学科研究，无论是在研究内容还是研究方法上都有一定的创新；本书的研究引入了公共服务理念作为宪法权利的理论基础，丰富了宪法学的研究范围，对中国当前的法治实践有一定的借鉴意义。

李燕凌，湖南省二级教授，湖南农业大学博士生导师，博士后。湖南省重点学科领衔人、省科技创新团队带头人、省“121人才工程”第一层次人选。主持国家社科基金重大项目，获第四届中国农村发展研究奖(即“杜润生奖”)、湖南省教学改革成果一等奖等省部级奖励5项。在人民出版社、中国社会科学出版社、高等教育出版社等出版著作、教材8部．在《经济研究》、《人民日报(理论版)》、《中国行政管理》、《中国农村经济》等发表学术论文百余篇，培养博士、硕士研究生50余人。
   贺林波，湖南农业大学人文社会科学学院法学系主任，硕士生导师。主要从事法理学、宪法与行政法学和马克思主义中国化研究。近年来，主持湖南省社科基金重点项目和湖南省科技计划项目多项．参与国家重大社科基金项目一项．发表论文十余篇。

序  言
绪论
  一、宪法权利基础的流变：主观权利与客观权利
  二、宪法权利的现状：自然权利、有限权力、抽象权利与公共服务
  三、宪法权利社会化：重构宪法权利基础的必要性
  四、宪法权利基础建构的新理路：基于公共服务的宪法权利
  五、研究框架、思路与创新之处
第一章　作为宪法权利基础的公共服务
  第一节　传统宪法权利理论之考察
    一、自然法观念下的宪法权利理论
    二、实在法观念下的宪法权利理论
  第二节　传统宪法权利理论之批判
    一、宪法权利自然法论之批判
    二、宪法权利实在法论之批判
  第三节　作为公法精神的公共服务
 　 一、公共管理视角下的公共服务
    二、法学视角下的公共服务
    三、作为公法精神的公共服务三原则
  第四节　宪法权利的公共服务论
   　一、公共服务作为宪法权利基础的可行性
　……
第二章  宪法平等权理论与公共服务
第三章　宪法平等权规范与公共服务
第四章　宪法受教育权与公共服务
第五章　宪法劳动权与公共服务
第六章　宪法社会保障权与公共服务
主要参考文献
后记