在风险和危机四起的环境中，“未来公共行政应当根据什么进行重建”一直是当代公共行政领域最值得关注的问题之一。本书从历史入手，发现公共行政发展过程中贯穿了朝向他在性（alterity）建构的逻辑线路，挖掘他在性价值以及这一过程中存在的内在紧张和障碍。未来的公共行政必然是具有他在性维度的，基于他在性可以为公共行政的重构提供方向，并对同样处于高度复杂治理环境中的我国公共行政建设具有启发意义。本书创新点在于：研究视角。从他在性视角对公共行政近代发展进行了系统梳理，剖析近代公共行政他在性建构存在的问题，进而有助于重构未来公共行政尤其是我国公共行政。研究路径。在协调知识生产与再生产中分析公共行政朝向他在性的演进逻辑，希望既能解释和指导公共行政实践，也能分担理论重建的责任。研究方法。区别于以往公共行政领域对他在性的思辨阐释方式和历史意识缺失，采用结构研究方法为本书提供框架，既从公共行政历史发展也不落于历史窠臼主义地梳理朝向他在性发展的逻辑线索。

肖涵（1989-），兰州大学政治与国际关系学院副教授，硕士生导师，先后于2012年、2015年和2019年获得管理学学士、管理学硕士和管理学博士学位，至今一直从事公共行政与政治学基础理论研究。先后参与国家社会科学基金重点项目和教育部规划基金项目等共6余项，发表相关CSSCI来源期刊等论文15篇，作为导师外第一作者撰写著作2部（共撰写50余万字）、参编书籍3部，获得国家级、省级和校级奖励20余项。