城市公共服务承载力是城市生存和发展的基础能力。伴随着近年来的城镇化高速发展,城市规模急剧扩张,城市公共服务压力持续加大,“城市病”日益严重,亟需创新城市治理体系和提升城市治理能力,实现公共服务资源均衡优化配置,增强人民群众的获得感。公共服务承载力是指伴随着城市功能的调整和发展的需要,公共服务资源在供给规模和供给结构与市民需求规模和需求结构的动态均衡。这不仅需要政府主体的财政投入保障,更需要良善的城市治理框架保障,城市政府的治理能力是公共服务承载力的核心要素。研究思路:1.厘清城市公共服务承载力的理论基础和概念内涵;2.梳理我国城市公共服务承载力的变迁和特征;3.测度我国城市单元及其内部行政区划单元和重点区域单元的承载力总量和结构,识别不同城市单元公共服务的结构性短板,分析城市公共服务承载力的空间特征;4.探究城市公共服务承载力提升的制度障碍;5.从学理上,探讨提升公共服务承载力的城市治理框架。