2017年，党的十九大第一次明确提出城乡融合发展的愿景。进入21世纪以后，党中央从农村税费改革入手调整工农城乡关系。城乡统筹、城乡一体化、城乡融合是层层递进的关系，反映了执政理念的转变，更反映了国家财政水平的提升。党的十八大以来的十年间，尤其是党的十九大提出乡村振兴战略以来，城乡差距的缩小是有目共睹的。本书总结了党的十八大以来我国在城乡一体化到城乡融合进程中的政策进展和历史成就，并尽可能总结这些政策对于新时代中国特色社会主义理论体系的贡献。
本书分为导论和上中下三篇，导论介绍了城乡融合与三农发展情况；上篇五大融合与城乡关系重塑，包括五章内容，分别从城乡要素合理配置、城乡基本公共服务普惠共享、城乡基础设施一体化建设、乡村经济多元化发展以及如何实现农民收入持续增长等几个方面进行了分析。中篇城乡融合与三农政策体系，包括三章内容，分别从农业政策、农村政策、农民政策三个方面对城乡融合的实现进行了介绍；最后，下篇对农业和农村未来的发展趋势进行了展望。本书研究了党的“三农”理论创新对马克思主义政治经济学发展的原创性贡献，具有较好的学术价值。

孔祥智，中国人民大学农业与农村发展学院教授、博士生导师、党委书记兼副院长。2004年入选教育部新世纪优秀人才支持计划。在《经济研究》《管理世界》《中国人民大学学报》等刊物上公开发表学术论文200余篇，著作（含合著）40余部，代表作有《中国“三农”前景报告》（2005、2009）、《制度创新与林业发展》、《崛起与超越———中国农村改革的过程及机理分析》、《中国农业社会化服务:基于供给和需求的研究》等。曾获第二届、第四届中国农村发展奖，北京市第九届哲学社会科学优秀成果二等奖，中国人民大学第十届优秀科研成果一等奖，宝钢教育奖等。主要研究领域是:农业政策分析、农村合作经济、林业经济等。

上篇 五大融合与城乡关系重塑
导论 城乡融合与农业农村现代化 1
第一章 城乡要素合理配置:从单向流动到双向流动 31
第一节 党的十八以来城乡要素改革进程 31
第二节 城乡要素优化配置的主要成就 43
第三节 我国推进城乡要素合理配置的理论阐释和基本经验 57
第四节 展 望 68
第二章 城乡基本公共服务普惠共享:让农民分享现代化成果 78
第一节 城乡基本公共服务供给政策脉络 78
第二节 城乡基本公共服务实践取得的成就 92
第三节 城乡基本公共服务探索理论创新 101
第三章 城乡基础设施一体化:农村城市均衡发展 105
第一节 党的十八大以来有关基础设施的政策 105
第二节 党的十八大以来城乡基础设施建设取得的成就 110
第三节 党的十八大以来城乡基础设施一体化的理论创新 116
第四节 城乡基础设施建设的地区实践 119
第五节 未来展望 125
第四章 乡村经济多元化:以产业发展促进乡村振兴 128
第一节 党的十大大以来的产业政策沿革 128
第二节 产业政策的主要成效 136
第三节 我国乡村产业振兴的理论阐释和基本经验 152
第五章 农民收入持续增长:走出二元结构怪圈 157
第一节 党的十八大以来我国促进农民收入增长的政策体系 158
第二节 党的十八大以来农民增收的伟大成就 170
第三节 党的十八大以来农民增收领域的理论创新 177
中篇 城乡融合与“三农”政策体系
第六章 农业政策:打造农业强国根基 187
第一节 引 言 187
第二节 马克思主义政治经济学视角下的农政改革逻辑 189
第三节 生产关系变革与农业经营体系创新 192
第四节 生产力要素创新与农业生产体系优化 200
第五节 农村产业融合与农业产业体系构建 214
第六节 本章小结 220
第七章 农村政策:留住乡愁 223
第一节 农村建设的重要性与留住乡愁难点 223
第二节 乡村建设政策沿革 225
第三节 乡村建设的各项具体措施 231
第四节 农村建设取得的成就 240
第五节 政策建议 248
第八章 农民政策:从身份到职业的转变 253
第一节 党的十八大以来有关农民的政策 253
第二节 党的十八大以来农民政策取得的成就 263
第三节 党的十八大以来农民政策的理论创新 267
第四节 未来展望 272
下篇 发展趋势展望
第九章 “强、富、美”:你的未来不是梦 281
第一节 农业强———稳固基础与提升效益 281
第二节 农民富———发展产业与带动增收 291
第三节 农村美———绿色生态与文明和谐 298
后 记 307