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“一带一路”倡议对区域创新效率的影响研究

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学者们围绕“一带一路”倡议和区域创新效率展开了大量研究，但尚未出现对“一带一路”倡议和区域创新效率这两者联合进行的研究。“一带一路”倡议对区域创新效率会产生怎样的影响？“一带一路”倡议对沿线省区市和非沿线省市产生的影响是否有显著差别？该书将围绕这些问题展开研究，以对现有研究加以补充。
　　《“一带一路”倡议对区域创新效率的影响研究》对“一带一路”倡议提升区域创新效率这一研究问题的提出，就是在详尽梳理现有文献的基础上，发现“一带一路”倡议和区域创新效率两个命题现有研究的空白，并通过大量阅读、深入分析，找到“一带一路”倡议提升沿线省区市区域创新效率的理论基础，进一步在此基础上构建整个研究的基本框架。

习近平于2013年9月和10月出访中亚和东南亚国家期间，先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”（以下简称“一带一路”）。“一带一路”倡议为世界经济增长开辟了新的途径，同时也开辟了“东西方共同治理”的新型全球治理模式。
　　在政策沟通方面，共建“一带一路”倡议及其核心理念已写入联合国、二十国集团、亚洲太平洋经济合作组织（以下简称亚太经合组织）以及其他区域组织等有关文件中，截至2019年中国已与150多个国家和国际组织签署了170多份合作协议，其中包括中蒙俄、中哈、中柬、中老、中捷、中匈等多双边合作规划。
　　在设施联通方面，六大国际经济合作走廊稳步推进，为建立和加强各国互联互通伙伴关系，构建高效畅通的亚欧大市场发挥了重要作用。中老铁路、中泰铁路、雅万高铁、匈塞铁路等扎实推进，瓜达尔港、汉班托塔港、比雷埃夫斯港、哈利法港等项目进展顺利。电力、油气、核电、新能源、煤炭等领域的能源合作项目、跨境光缆信息通道建设等取得明显进展。据国家发展改革委统计，截至2019年10月底，中欧班列累计开行数量已近2万列。
　　在贸易畅通方面，中国发起了《推进“一带一路”贸易畅通合作倡议》，据商务部统计，截至2017年参与“一带一路”贸易畅通合作倡议的国家和国际组织达83个。中国与东盟、新加坡、巴基斯坦、格鲁吉亚等多个国家和地区签署或者升级了自由贸易协定。自首届“一带一路”国际合作高峰论坛以来，中国与沿线国家签署了100多项海关检验检疫合作文件，实现了50多种农产品的食品检疫准入。
　　在资金融通方面，截至2019年中国与27国核准了《“一带一路”融资指导原则》。中国人民银行与多边开发机构开展的联合融资已累计投资超过100个项目，覆盖了70多个国家和地区。中国—国际货币基金组织联合能力建设中心、“一带一路”财经发展研究中心挂牌成立。11家中资银行在28个沿线国家设立76家一级机构，人民币跨境支付系统业务范围已经覆盖近40个沿线国家和地区。
　　在民心相通方面，中国设立“丝绸之路”中国政府奖学金项目，截至2019年已与24个沿线国家签署高等教育学历学位互认协议。中国与57个沿线国家缔结了涵盖不同护照种类的互免签证协定，与15个国家达成了19份简化签证手续的协定和安排。在35个沿线国家建立了中医药海外中心，建设了43个中医药国际合作基地。
　　在产业合作方面，2013-2019年，中国企业对沿线国家直接投资超过1100亿美元，在沿线国家完成对外承包工程营业额超过4000亿美元。中国与40多个国家签署了产能合作协议，与法国、意大利、西班牙、日本、葡萄牙等国签署了第三方市场合作文件。
　　“一带一路”倡议提出后，国内经济环境发生了巨大改变，具体表现在：
　　一系列新的通道和走廊建立起来。国内区域作为“一带一路”倡议的“子系统”，在母系统基础上衍生出一系列合作的新通道，我们称之为“微丝路”或“微走廊”，如长江经济带、西江经济带、黄河经济带等，它们的贯通可以进一步打破国内地区各自为政的状态，促使创新资源有序流动，加强了市场机制对要素资源的优化配置功能。

我国自20世纪80年代以来开展了技术创新方面的研究，傅家骥先生将技术创新定义为：企业家抓住市场的潜在盈利机会，以获取商业利益为目标，重新组织生产条件和要素，建立起效能更强、效率更高和费用更低的生产经营方法，从而推出新的产品、新的生产（工艺）方法、开辟新的市场，获得新的原材料或半成品供给来源或建立企业新的组织，它包括科技、组织、商业和金融等一系列活动的综合过程。此定义是从企业的角度给出的。彭玉冰和白国红（1999）也从企业的角度为技术创新下了定义：企业技术创新是企业家对生产要素、生产条件、生产组织进行重新组合，以建立效能更好、效率更高的新生产体系，获得更大利润的过程。
　　制度可以对创新形成产生一定的影响，诺斯认为，制度是一个社会的游戏规则，更正式地说，制度是人设计的，决定人际互动结构的约束。制度包括正式约束和非正式约束两种：正式约束是人们有意识地创造的一系列规则，如政治规则、经济规则和契约，是人们在正式意识形态中不断创新的结果；非正式约束包括价值观念、伦理规范、风俗习惯、意识形态等人们随着经济发展不断变化的思想观念。以上定义表明：制度是一种人为的创造，决定知识和技术获取的方向，对创新有很重要的影响。虽然制度的稳定性是制度的主要特征之一，它能够减少交易的不确定性，使社会各成员之间的配置达到合理的状态，但制度变迁常常能够带动社会向前发展，而制度变迁的方式就是创新。按照新制度经济学的观点，在技术创新和产业创新的过程中制度的重要性主要体现在：第一，激励经济主体实现技术创新和产业创新，使经济主体在技术创新和产业创新过程中付出的成本与收益相联系；第二，约束技术创新和产业创新，为经济主体在技术创新和产业创新中实现合作创造条件；第三，降低技术创新和产业创新中的交易费用；第四，协调创新主体之间的关系，减少由不协调而带来的成本费用。因此，只有进行制度创新，不断强化制度安排，在创新主体之间建立起一套激励和约束相结合的制度安排，才能实现技术创新和产业创新的有效联系，才能降低技术创新和产业创新的成本，使技术产业化，并促进经济发展。
　　创新的关键在于知识的流动，创新可被视为一种交互作用和学习的过程。学习通常具有交互性和不确定性特征，需要不断摸索新知识，才能在解决问题的过程中获得创新，虽然新知识并不一定是创新过程的首要内容，但是新知识与老知识结合形成新的知识结构则是企业竞争力产生的关键因素。
　　创新是一种集体努力的社会性结果，这种集体的社会性创造需要有很好的学习环境和对知识的较强需求。在一个区域经济体内，各个区域主体之间互动学习才能获得、创造和传播知识，促使知识应用于各类产业中，实现互动创新的网络模式。
　　在经济和技术全球化的背景下，许多学者认为创新是受时代条件制约的、动态的过程。其中，新马克思主义者认为全球经济重组的实质是资本主义积累发展的结果，地方特征和全球力量对创新环境的差异具有决定性影响。一些学者强调社会背景对创新过程和机制产生的影响，特别是创新环境、创新网络、空间集聚等因素的作用，因为企业的区位选择是有时空性的，它取决于那些影响生产要素和地理环境因素的经济条件的变化。
　　进入21世纪，在信息技术推动下知识社会的形成及其对技术创新的影响进一步被认识，科学界加深了对创新的认识：技术创新是科技、经济一体化的过程，是技术进步与应用创新“双螺旋结构”（创新双螺旋）共同作用催生的产物。同时，知识社会条件下以需求为导向、以人为本的创新2.0模式进一步得到关注。

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