社会诚信体系建设是项系统性工程,存在不同的审视维度和视角。本书是社会诚信(信用)体系建设系统性聚焦政府诚信治理的典型著述。研究立足于政府的元治理角色,聚焦政府推动诚信体系建设的体制机制建设、政策工具创新和技术治理等方式路径,试图建构政府从事诚信治理的法治方法论体系,畅通从认识论到方法论的社会诚信体系治理逻辑,明确了政府在诚信治理法治模式中的主导、引领和示范的多重角色,进而开拓出政府诚信治理法治模式的蓝图。
引论
D一编理论与观念
D一章社会诚信体系建设的理论基础
D一节西方学术话语体系中的理论维度
第二节本土学术话语体系中的观念流变
第二章社会诚信体系与法治模式的概念解读
D一节社会诚信体系的概念与范畴
第二节政府诚信治理的法治模式释义
第二编机制与平台
第三章政府推进社会信用体系建设的组织机制
D一节中央政府推进社会信用体系建设的组织机制
第二节地方政府推进社会信用体系建设的组织机制
第四章政府推进社会诚信体系建设的立法体系
D一节治道变革:政策向立法的转型
第二节政府信用立法的现行结构与体系
第三节政府信用立法扩散的基本形态
第四节政府信用立法的规律与经验反思
第五节政府信用立法的规范与发展
第五章信用中国平台的全国布局与地方融入
D一节信用中国平台建设的发展历程
第二节信用中国平台建设的基本现状
第三节信用中国平台建设的问题与困境
第四节信用中国平台整体性发展的基本策略
第六章信用示范城市建设的试点推进与法治化发展
D一节信用示范城市治理的现状与发展逻辑
第二节信用示范城市建设的问题与原因解构
第三节政府推进信用示范城市治理转型的新趋势
第四节信用示范城市治理法治化与体系化的方略
第三编实践与探索
第七章黑红名单制度建设的体系发展与法治归依
D一节黑红名单制度的属性和功能
第二节黑红名单制度发展的基本形态
第三节黑红名单制度化建设进程中存在的主要问题
第四节黑红名单制度化建设的体系建构与法治融入
第八章国家信用联合惩戒政策的文本实践与法治矫正
D一节国家信用联合惩戒法治矫正的溯源
第二节国家信用联合惩戒合作备忘录的结构与体系
第三节国家信用联合惩戒合作备忘录的基本扩散形态
第四节国家信用联合惩戒政策的重点议题与困境
第五节国家信用联合惩戒制度扩散的法治矫正
第九章地方信用联合激励政策的体系发展与立法转化
D一节信用联合激励的概念界定与文本选择
第二节地方信用联合激励政策的静态特征与实践维度
第三节地方信用联合激励政策发展的基本立场与取向
第四节地方信用联合激励政策法治水平提升的基本路径
第四编变革与发展
第十章政府公务人员现代诚信素养与法律认知的培育
D一节政府公务人员诚信素养的基本现状
第二节政府公务人员现代诚信的法律认知难题
第三节政府公务人员诚信素养与认知的塑造
第十一章国家社会信用法律体系建设的构想与实践
D一节信用信息概念法律界定的科学发展
第二节信用专项法律体系的完善与转型
第十二章社会诚信体系建设关键事项与专项工作的法治规束
D一节社会征信体系的整体性建构与发展
第二节政府政务公开专项工程的规范化与系统性转型
第三节社会诚信体系建设创新性工作的扩展
结语
参考文献
附录
后记