《中国高技术研发国家计划的组织管理问题研究》主要以作者郭金明的博士论文《中国高技术研发国家计划的组织管理问题研究》为基础而编写，从选题的背景与意义及研究现状、研究的内容与方法及创新点，国家高技术研发计划的历史和环境分析、科学定位成果扩散、企业参与、经费监管，优化我国高技术研发计划组织管理的建议，高技术研发计划组织管理问题拓展讨论，总结与展望等角度对我国高技术研发国家计划的组织管理问题研究进行了分析和探讨。《中国高技术研发国家计划的组织管理问题研究》内容新颖、观点独特、案例详实，注重理论与实践的结合。

第1章 绪论
1.1 选题的背景与意义及研究现状
1.2 研究的内容与方法及创新点


第2章 国家高技术研发计划的历史和环境分析
2.1 我国高技术研发计划的历史沿革
2.2 我国高技术研发计划管理环境的变化
2.3 我国高技术研发计划组织管理面临的问题


第3章 国家高技术研发计划的科学定位
3.1 概述
3.2 高技术研发市场失灵理论分析
3.3 发达国家高技术研发计划的定位
3.4 对我国高技术研发计划定位的设想


第4章 国家高技术研发计划的成果扩散
4.1 概述
4.2 国家科技营销理念
4.3 发达国家或地区促进成果扩散的做法
4.4 我国促进成果转化做法的分析
4.5 在我国实施国家科技营销政策的设想


第5章 国家高技术研发计划的企业参与
5.1 概述
5.2 影响企业参与高技术研发计划的因素
5.3 对发达国家企业参与计划情况的考察
5.4 我国企业实验室的变迁
5.5 有关企业参与问题的两点设想


第6章 国家高技术研发计划的法律监管
6.1 概述
6.2 主要监管手段的比较分析
6.3 对美国科技经费监管体系的考察
6.4 在我国建立科技经费法律监管体系的设想


第7章 优化我国高技术研发计划组织管理的建议
7.1 主要组织管理问题的相互作用
7.2 主要组织管理问题的环境因素
7.3针对主要组织管理问题综合解决的建议


第8章 高技术研发计划组织管理问题拓展讨论
8.1 新产业培育与专家参与计划管理
8.2 高技术研发计划新阶段的管理手段
8.3 计划领域调整与国际合作


第9章 总结与展望
9.1 全书的总结
9.2 对进一步研究的展望


附录1 美国主要的高技术研发计划
附录2 美国ATP计划管理办法（摘录）
附录3 美国TIP计划管理办法（摘录）
附录4 美国lMI计划管理办法（摘录）
附录5 向美国NSFOIG进行的邮件咨询
附录6 2009-2011年美国NSFOIG监察案例一览

　　2.3.3高技术研发计划的科学定位
　　高技术研发计划的科学定位，简称计划定位，它成为我国高技术研发计划面临的重要组织管理问题的原因比较复杂。首先，计划定位问题也跟实现高技术研发计划提升我国产业竞争力的目标相关。因为要实现提升产业竞争力的目标，在计划的组织管理实践中首先必须回答一个前提性的问题，即高技术研发计划在提升我国产业竞争力方面具体应该起什么作用？这个前提问题通俗地讲也就是高技术研发计划在产业化路上应该走多远，亦即在从基础研究开始直到最后形成规模产业的整个产业化链条上，高技术研发计划是从头做到尾，还是只做其中的一部分，如果只做其中一部分，这一部分包含哪些阶段。不把在整个产业化链条上的位置确定下来，高技术研发计划如何提升我国产业竞争力的问题将无从谈起。而确定高技术研发计划在产业化链条上的位置实际上也就是给高技术研发计划定位。
　　高技术研发计划定位成为一个问题跟计划自身发展的历史也存在密切关系。我们已经知道，第一期863计划结构中主要包含主题项目，主题项目定位于攻克关键的前沿技术。而从“十五”开始，863计划结构中重大专项和主题项目并重。重大专项是面向产业的，它实际上是定位于开发产品技术。一个计划存在两种主要的定位，它们之间是否存在矛盾冲突呢？对这个问题计划管理部门虽然没有明确提出过，但它实际上是一直存在的。不过这个问题可以转化为确定高技术研发计划在产业化链条上的位置的问题，因为前沿技术和产品技术在产业化链条上属于不同阶段，它们之间