教育投资对非农就业的贡献研究——以新疆为例_张杰、崔晓娟_9787509688847

教育投资对非农就业的贡献研究——以新疆为例

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促进农业富余劳动力在产业间转移和区域间流动，实现稳定就业和素质就业，是保障和改善民生的“**公约数”。
　　《教育投资对非农就业的贡献研究：以新疆为例》遵循理论与实践相结合的思路，在人力资本理论和就业相关理论的指导下，围绕教育投资对非农就业的贡献这一主线，探讨教育投资的非农就业总量效应、质量效应和社会效应。
　　《教育投资对非农就业的贡献研究：以新疆为例》研究认为，加大教育投资可以扩大新疆非农就业规模，提高劳动力教育投资水平可以有效改善非农就业质量。教育投资以就业为中介机制，对促进新疆经济社会高质量发展发挥重要作用。通过教育投资提升人力资本是增进新疆非农就业、促进新疆社会发展的根本途径。

第三次中央新疆工作座谈会提出，要牢牢抓住新疆工作总目标，依法治疆、团结稳疆、文化润疆、富民兴疆、长期建疆，以维护社会稳定为前提，以在发展中改善民生为基础，以推进治理体系和治理能力现代化为保障，多谋长远之策，多行固本之举。民生牵着民心，就业是新疆最大的民生，而增加就业创业、促进社会稳定、实现长治久安的根本在于教育发展。长期以来，新疆坚持就业第一和教育优先，明确提出要加大教育投入，增强就业能力，引导各族群众有序就业。新疆劳动力资源丰富，但是人力资本存量偏低。农业部门长期存在大量剩余劳动力，第一产业承载的劳动力数量超出负荷，劳动生产率较低，劳动力收入较低，就业结构不合理。促进农业剩余劳动力在产业间转移和区域间流动，实现稳定就业和素质就业，是新疆保障和改善民生的“最大公约数”。教育投资发挥人力资本功能和市场筛选功能，对非农就业产生影响。通过加大教育投资提高全社会人力资本水平，有助于优化就业产业结构。
　　本书遵循理论与实证相结合的思路，在人力资本理论和就业相关理论指导下，围绕教育投资对非农就业的贡献这一主线，从总量效应和质量效应两个层面，探究新疆教育投资对非农就业的影响。首先，探索教育投资、非农就业与新疆经济社会发展的关系。基于新疆教育投资、非农就业现状，对新疆劳动力人力资本结构、非农就业结构与产业结构的协调度进行分析。其次，分析正规学校教育投资对非农就业总量的贡献。运用协整理论、向量误差修正模型、脉冲响应函数，从教育投资总量对非农就业的关系、各级各类教育投资产生的非农就业效应差异论证学校正规教育投资对非农就业的贡献。按照普通教育与职业教育的分类，对应两类教育的层级划分，探讨教育投资的长期扩张效应、短期促进效应、替代效应和时滞效应，分析教育投资当期、短期和长期对非农就业的贡献。再次，分析非学校正规教育投资促进非农就业总量的贡献。基于宏观数据、实证案例和调研访谈，论证新疆职业培训对提高劳动力技能水平、促进劳动力非农就业的实施效能。又次，探索和分析了劳动力教育投资水平对非农就业质量的影响。基于就业指标体系全面性、数据可得性的原则，根据反映就业质量的就业可得性、工作性质、就业收入和就业稳定性四个指标测算新疆劳动力就业质量。使用多水平回归模型实证分析教育影响新疆劳动力就业质量的总体效应和时间效应；并从市场分割理论的视角，进一步分析劳动力教育投资信号对就业质量的影响。最后，从推动新疆经济社会高质量发展的视角，基于教育、就业、经济、社会发展的交互关系，论证教育投资促进非农就业的社会贡献，阐明增加教育投资与促进非农就业是新时代助力新疆实现高质量发展的战略选择。

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