高校领导体制的研究与探索 _郭大成著_9787564031046

高校领导体制的研究与探索

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　　郭大成著的《高校领导体制的研究与探索》内容共15章，整体架构包括四大部分：即“历史篇”“理论篇”“实证篇”和“探索篇”。围绕高校领导体制这一核心主题，“历史篇”意在“溯源”，“理论篇”重在“解析”，“实证篇”在于“验证”，“探索篇”旨在“完善”。四个部分逻辑上紧密相连，彼此呼应，层次递进，并不断拓展和深化。
　　在“历史篇”部分，基于历史唯物主义方法论，较为系统地回顾了我国高校领导体制的演变历程。具体而言，清末民初是我国高校领导体制的萌芽期；受西方教育思潮影响，领导体制在民国时期得到了明显发展；新中国成立后，高校领导体制几经变迁，最终确立了党委领导下的校长负责制。“历史篇”的重要启示在于，党委领导下的校长负责制有其历史必然性，它是符合历史发展趋势、符合我国国情、符合我国高校组织情境的领导体制。
　　在“理论篇”部分，试图从组织行为学、战略管理等多学科视野探讨党委领导下的校长负责制的有关理论问题。在系统阐释党委领导下校长负责制理论内涵的基础上，重点从制度层面、战略层面和技术层面三个方面，用多学科视角揭示党委领导下校长负责制的必要性和科学性，并探索了该体制在运行过程中可能发生的问题及其成因。
　　在已有的有关我国高校领导体制的研究文献中，实证研究尤为鲜见。
　　在“实证篇”部分，通过对北京、西安两地高校的领导干部和老师的问卷调研，首先结合实例分析研究了党委领导下的校长负责制的现状和作用，并采用样本研究了团队冲突对团队绩效的作用机制。

　　二、实践价值
　　（一）将为我国当前高校领导体制建设提供某些思路
　　在科学技术飞速发展的时代背景下，高等教育的改革与发展已经成为一个国家的国际竞争力的重要标志。我国大学既要迈进世界高等教育发展的快车道，又要完善和解决自身发展中的问题。其中，领导体制建设是一项攸关中国大学现代化和国际化建设的至关重要的问题，正如潘懋元先生曾经这样指出：“大学要完成其使命，还有许多制度方面的问题需要解决，而且没有现成的解决方案。开展大学制度研究，促进大学制度现代化建设，是我国大学完成其使命的需要。”本书的研究在这方面至少可以提供如下启示：
　　其一，领导体制建设是一项系统工程，涉及高层管理团队建设、大学内部治理和外部治理、运行机制（如决策机制、议事机制、沟通机制和督查机制）及大学战略管理和大学文化建设等；
　　其二，高校领导者的胜任力素质是领导体制建设的主观条件，大学领导者不仅应是坚持党委领导和社会主义方向的政治家，而且应是熟练掌握人才培养规律并精通教学科研的教育家，还应是善于将战略、文化和资源进行有效整合的管理专家；
　　其三，加强高层管理团队建设是高校领导体制建设的关键，是一项需要每位领导成员铭记于心并持久地付诸行动的重要使命。
　　（二）为高校高层管理团队建设提供实践指导
　　随着高校外部竞争日益激烈和内部变革日趋加深，高校发展面临的不确定性和复杂性也不断增加，因此，加强战略管理和高层管理团队建设便成为高校发展的必然选择。在办学规模不断扩大、高等教育质量标准不断提高的背景下，高校战略管理突出地表现为两个方面的矛盾一是高校战略管理的复杂性与个人能力的有限性之间的矛盾；二是高校发展战略理念的连续性与权力交接的间断性之间的矛盾。而高校高层管理团队建设正是解决上述矛盾的有效途径，它不仅能够促进战略决策科学化、民主化和专业化，避免个人决策的主观性和片面性，而且能够确保正确战略决策的延续性和执行力。从本质上而言，高校高层管理团队是高校改革发展的领导者、组织者和推动者，一所大学持续发展的核心竞争力和生命力，关键是取决于一支优秀的高层管理团队。本书在提出高校高层管理者胜任力综合模型的基础上，从多个层面厘清和界定了高校高层管理团队的理论内涵，一方面提出了高层管理团队与中层管理团队的纵向互动思路，另一方面又提出了高层管理团队的战略规划与组织管理准备度的横向契合思路。

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