中国丰富的海洋资源和多样的海洋生态环境为沿海地区乃至中国的经济社会发展提供了巨大的生态服务和资源支撑，是中国经济持续健康发展的宝贵财富。与此同时，高涨的海洋开发热情和快速的海洋经济发展也对海洋，特别是近海生态环境带来了巨大的压力。进入21世纪，中国更加重视海洋事业的发展，海洋成为国民经济和社会发展的优先领域，可持续发展政策也在不断完善，海洋可持续发展能力稳步提升。
本书包括中国的海洋生态和资源、中国的海洋资源利用、中国的海洋防害减灾、中国的海洋生态环境保护、中国的海洋可持续发展战略等部分，较为全面地介绍中国为建设美丽海洋、保护海洋环境所做的贡献。

1961年4月12日，世界
上第一艘载人宇宙飞船“
东方号”在苏联发射升空
。宇航员尤里·阿列克谢
耶维奇·加加林在他历史
性的太空飞行中描述人类
从未见到过的景象：“地
平线呈现出一片异常美丽
的景色，淡蓝色的晕圈环
抱着地球，与黑色的天空
交融在一起。天空中，群
星灿烂，轮廓分明。”加
加林划时代的108分钟飞
行，正好在绕地球运行一
周后回到了地球上。
1968年12月，美国宇
宙飞船“阿波罗8号”飞往
月球。宇航员比尔·安德
斯拍摄到美国宇航史上最
经典的一张照片一一蓝色
的地球从灰色的月球地平
线上升起。这是人类首次
看到地球的全貌。
美国女企业家阿努谢
赫·安萨里成为首位太空
女游客。她回忆说：“地
球的纯粹之美让我热泪盈
眶。”
从太空中看到的地球
之所以是蓝色的，是因为
地球上的海洋。海洋占地
球表面总面积3.6亿平方
千米的71％。海洋中含有
13.5亿多立方千米的水，
约占地球上总水量的97％
。到目前为止，人类已探
索的海底只有5％，还有
95％的海底是未知的。在
人类赖以生存的陆地资源
越来越匮乏时，相对无限
的海洋早已是人类未来生
存的希望。然而，从宇宙
的视角看地球、看海洋，
从人类生存的远景看海洋
，其实海洋也是稀缺和脆
弱的资源。
怎样看世界，决定了
人们怎样对待世界。而怎
么看海洋，当然决定了人
们怎么对待海洋。
1990年第45届联合国
大会做出决议，敦促世界
各国把开发海洋、利用海
洋列为国家的发展战略。
1992年联合国环境与发
展大会通过的《2l世纪议
程》指出：海洋是全球生
命保障系统的一个基本组
成部分，也是一种有助于
实现可持续发展的宝贵财
富。1994年11月16日《
联合国海洋法公约》正式
生效，标志着现代国际海
洋法律制度的建立，为全
球海洋资源与环境的可持
续发展奠定了国际海洋法
律基础。
中国大陆海岸线长约
18000千米，大于500平
方米以上的海岛约7300
个，主张管辖海域面积约
300万平方千米。中国海
跨越暖温带、亚热带和热
带三个气候带，近岸海域
具有红树林、珊瑚礁、滨
海盐沼湿地、海草床、海
岛、海湾、入海河口、上
升流等多种类型的海洋生
态系统，渔、能、港、景
等海洋资源丰富。千条江
河归大海。据不完全统计
，有辽河、海河、黄河、
淮河、长江、珠江等六大
流域1500多条河流注入
大海。丰富的自然环境造
就了多姿多彩的海洋生态
环境，使其成为美丽中国
的一部分。
中国丰富的海洋资源
和多样的海洋生态环境为
沿海地区，乃至整个中国
的经济社会发展提供了巨
大的生态服务和资源支撑
，是中国经济持续健康发
展的宝贵财富。目前可开
发利用的主要海洋资源有
海洋生物资源、矿产资源
、海水资源、海洋可再生
能源和海洋空间资源等。
随着海洋资源的开发
和利用，形成了10多个海
洋产业。这些产业所创造
的增加值占中国国内生产
总值的10％左右，海洋资
源开发活动还提供了
3300多万个就业机会。
海洋为国民经济和社
会发展提供巨大支持的同
时，高涨的海洋开发热情
和快速的海洋经济发展也
给海洋特别是近海生态环
境带来了巨大压力。近年
来中国近海海洋生态环境
呈持续恶化的趋势。与此
同时，受人类活动和气候
变化的双重影响，中国海
洋灾害频发，中国海洋可
持续发展面临较大的挑战
。
中国高度重视海洋生
态环境保护和海洋可持续
发展，积极参与世界可持
续发展的进程，制订了《
中国2l世纪议程——中国
21世纪人口、环境与发展
白皮书》。中国既是陆地
大国，又是沿海大国。中
国的社会和经济发展将越
来越多地依赖海洋。因此
，《中国21世纪议程》把
“海洋资源的可持续开发
与保护”作为重要的行动
领域之一。
进入21世纪，中国政
府更加重视海洋事业的发
展，海洋成为国民经济和
社会发展的优先领域。可
持续发展政策也不断完善
，海洋可持续发展能力稳
步提升。
在中国，海洋生态环
境保护和在保护前提下资
源的科学开发，也前所未
有地得到社会各界的赞誉
和支持。建设美丽海洋是
人类共同的责任，这一认
识正在成为现实。

陆地外的富饶与美丽——中国的海洋生态和资源
多样的海岸生态
丰富的海洋资源
宝贵的近海空间
13亿人的宝贵财富——中国的海洋资源利用
海水养殖总量世界第一
海水产品加工业门类较为齐全
四大海洋生物技术和药物研究中心
“走出去”“请进来”开发油气资源
海水利用的综合化、产业化
海洋可再生能源利用
严酷自然面前的正能量——中国的海洋防害减灾
海洋灾害
海洋自然灾害防治
那片蔚蓝色的海洋——中国近岸海域海洋环境状况
海水水质
典型生态系统健康
赤潮与绿潮
近岸“死亡区”
海上溢油
陆源污染物
围填海造地的生态影响
对蓝色家园的守护——中国的海洋生态环境保护
建立海洋环境保护制度
实施海洋功能区划
确立海岛保护制度
探索陆海联动的海洋环境保护机制
多手段养护海洋渔业资源
开展海域和海岛的生态修复
加快建设海洋保护区的步伐
构建海洋环境立体监测系统
实现海洋环境保护执法常态化
海洋自然保护区的最佳实践
大海中展现的未来——中国的海洋可持续发展
海洋可持续发展历程
中国海洋可持续发展的能力
中国海洋可持续发展的路径
实施基于生态系统的海洋综合管理
结束语
附录