本书主要介绍了人力资源法律、合规、风险、内控管理中的操作规范，梳理了103个风险点、116个问题、14个制度、29个流程、18个模板，有助于人力资源管理工作者规避因不当操作带来的用工风险，降低用工成本，规避劳动争议的发生，实现用人单位用工的合法化、合规化、合理化。本书适合企业高层管理人员、人力资源管理人员、企业法务人员、企业培训师、咨询师以及高等院校相关专业人员阅读和使用。

李亚峰北京市君致律师事务所合伙人，中国人民大学法律硕士、美国威廉玛丽学院法律硕士( 美国法律研究方向)，北京市律师协会医药卫生法律专业委员会委员，曾在人力资源和社会保障部下属单位工作多年，在劳动合同法和人力资源管理领域拥有独特经验，曾参与多家A股上市公司、新三板挂牌公司、创业公司股权激励和人力资源管理风险管控项目。

第1 章 规章制度管理
1.1 风险识别 002
1.1.1 风险点1：制定主体不合法 002
1.1.2 风险点2：内容不合法 002
1.1.3 风险点3：内容不合理 002
1.1.4 风险点4：未经过民主程序 003
1.1.5 风险点5：未向员工公示、告知 003
1.2 合规管理 004
1.2.1 要求：规章制度编制要“三符合、三规范” 004
1.2.2 步骤：规章制度设计7 个步骤 004
1.2.3 举证：9 大公示方式 005
1.3 内部控制 006
1.3.1 流程：规章制度制定流程 006
1.3.2 职责1：人力资源岗岗位职责 007
1.3.3 职责2：法务岗岗位职责 008
1.4 法律保障 010
1.5 问题清零 012
1.5.1 问题1：用人单位制定的所有规章制度都需要经过民主程序吗？ 012
1.5.2 问题2：员工不同意用人单位的规章制度，规章制度可以生效吗？ 012
1.5.3 问题3：当规章制度与劳动合同发生冲突时，该如何处理？ 012
1.5.4 问题4：修订规章制度也需要经过民主程序吗？ 013
第2 章 招聘与录用管理
2.1 风险识别 016
2.1.1 风险点1：发布虚假的招聘广告 016
2.1.2 风险点2：发布带有就业歧视的招聘信息 016
2.1.3 风险点3：扣押应聘人员证件 018
2.1.4 风险点4：泄露个人信息 018
2.1.5 风险点5：员工入职前未进行入职审查 019
2.1.6 风险点6：员工入职提交的资质证件未签字确认 021
2.1.7 风险点7：随意发、撤录用通知书 021
2.1.8 风险点8：录用条件不明确 021
2.2 合规管理 022
2.2.1 制度：招聘与录用管理制度 022
2.2.2 职责：招聘岗岗位职责 025
2.2.3 模板：录用通知书 027
2.3 内部控制 029
2.3.1 流程1：招聘与录用管理流程 029
2.3.2 流程2：背景调查工作流程 030
2.4 法律保障 031
2.5 问题清零 037
2.5.1 问题1：如何正确、合法地撤销录用通知？ 037
2.5.2 问题2：员工入职材料虚假是否构成欺诈？ 037
2.5.3 问题3：拒绝录用有犯罪记录人员是否构成就业歧视？ 037
2.5.4 问题4：发出录用通知书后能否以疫情原因取消对应聘人员的录用？ 038
2.5.5 问题5：是否可以拒绝录用已治愈的曾感染新冠病毒肺炎的应聘人员？ 038
2.5.6 问题6：招聘应届毕业生签订三方协议时能否约定违约金？ 038
第3 章 试用期管理
3.1 风险识别 040
3.1.1 风险点1：未约定录用条件 040
3.1.2 风险点2：单独签订试用期合同 040
3.1.3 风险点3：随意约定试用期期限 041
3.1.4 风险点4：试用期内不缴纳社会保险费 041
3.1.5 风险点5：转岗/ 升职再次约定试用期 042
3.1.6 风险点6：离职员工再入职再次约定试用期 042
3.1.7 风险点7：未留存不符合录用条件的证据 043
3.1.8 风险点8：试用期满后作出不符合录用条件的决定 043
3.2 合规管理 044
3.2.1 细则：试用期管理细则 044
3.2.2 表单：员工试用期考核表 047
3.3 内部控制 048
3.3.1 流程1：试用期考核管理流程 048
3.3.2 流程2：新员工转正管理流程 049
3.4 法律保障 050
3.5 问题清零 051
3.5.1 问题1：哪些劳动合同不得约定试用期？ 051
3.5.2 问题2：员工在试用期内的工资标准应当如何确定？ 051
3.5.3 问题3：员工在试用期内出现伤病、工伤，能否中止约定试用期？ 051
3.5.4 问题4：如何以“员工试用期不符合录用条件”为由解除劳动合同？ 051
3.5.5 问题5：试用期工伤停工期间工资怎么算？ 052
3.5.6 问题6：兼职工作可以约定试用期吗？ 052
3.5.7 问题7：疫情期间用人单位能否与员工约定顺延试用期？ 052
第4 章 劳动合同管理
4.1 风险识别 054
4.1.1 风险点1：未在法定时间内签订劳动合同 054
4.1.2 风险点2：劳动合同约定禁止性条款 055
4.1.3 风险点3：劳动合同缺乏必备条款 056
4.1.4 风险点4：补签或倒签劳动合同 056
4.1.5 风险点5：他人代签劳动合同 057
4.1.6 风险点6：签订空白劳动合同 057
4.1.7 风险点7：劳动合同到期不续签、不终止 058
4.1.8 风险点8：扣押劳动合同文本，不交付员工 058
4.2 合规管理 059
4.2.1 制度：劳动合同管理制度 059
4.2.2 模板1：调岗调薪通知书 061
4.2.3　模板2：书面劳动合同签订通知书 062
4.2.4 模板3：终止劳动合同通知书 063
4.3 内部控制 064
4.3.1 流程1：劳动合同签订流程 064
4.3.2 流程2：劳动合同续签流程 065
4.3.3 流程3：劳动合同解除流程 066
4.4 法律保障 067
4.5 问题清零 075
4.5.1 问题1：能否以电子形式与员工签订书面劳动合同？ 075
4.5.2 问题2：与员工口头变更劳动合同是否有效？ 076
4.5.3 问题3：员工不服调岗且拒不到岗能否按旷工处理？ 076
4.5.4 问题4：员工对考核结果不认可但实际上又去了新岗位能否事后主张调岗无效？ 076
4.5.5 问题5：是否可以在劳动合同中约定可单方调岗？ 077
4.5.6 问题6：以完成一定工作任务为期限的劳动合同，在任务完成时遇到女员工“三期”，是否可以顺延？ 077
4.5.7 问题7：员工拒签或拖延不签劳动合同怎么办？ 078
第5 章 薪酬管理
5.1 风险识别 082
5.1.1 风险点1：薪酬约定不明确 082
5.1.2 风险点2：劳动合同约定工资与实际发放的工资不一致 082
5.1.3 风险点3：无故拖欠员工工资 083
5.1.4 风险点4：克扣员工工资 083
5.1.5 风险点5：不发工资条 083
5.1.6 风险点6：以非货币的形式向员工支付劳动报酬 084
5.1.7 风险点7：虚开员工收入证明 084
5.1.8 风险点8：支付薪资低于当地最低工资标准 085
5.2 合规管理 085
5.2.1 制度：薪酬管理制度 085
5.2.2 模板：薪资支付情况确认单 090
5.3 内部控制 091
5.3.1 流程：工资发放工作流程 091
5.3.2 职责：薪酬岗岗位职责 092
5.4 法律保障 093
5.5 问题清零 098
5.5.1 问题1：如何折算日工资及小时工资？ 098
5.5.2 问题2：病假员工工资怎么算？ 098
5.5.3 问题3：员工未履行工作交接可以暂不发工资吗？ 099
5.5.4 问题4：员工的工资是否可以由他人代领？ 099
5.5.5 问题5：如何计算未休年假的工资报酬？ 099
5.5.6 问题6：因疫情原因停工放假该如何支付工资？ 100
5.5.7 问题7：女员工产假内提前返岗应如何计发工资？ 100
5.5.8 问题8：员工提前离职，多休的年休假天数能否从工资中抵扣？ 100
5.5.9 问题9：停工留薪期内员工上班，停工留薪期工资和正常工作工资能否同时兼得？ 101
第6 章 社会保险管理
6.1 风险识别 104
6.1.1 风险点1：未按规定为员工缴纳社会保险费 104
6.1.2 风险点2：与员工约定不缴纳社会保险费 104
6.1.3 风险点3：按最低基数缴纳社会保险费 105
6.1.4 风险点4：拒绝协助相关部门进行事故调查 105
6.1.5 风险点5：工伤申报不属实 106
6.1.6 风险点6：未及时申报工伤 107
6.1.7 风险点7：委托第三方单位代缴社会保险费 107
6.2 合规管理 108
6.2.1 制度：社会保险管理制度 108
6.2.2 模板：工伤赔偿协议书 111
6.3 内部控制 113
6.3.1 流程1：工伤事故处理流程 113
6.3.2 流程2：劳动能力鉴定流程 114
6.4 法律保障 115
6.5 问题清零 119
6.5.1 问题1：员工不愿缴纳社保怎么办？ 119
6.5.2 问题2：提前退休如何办理？ 120
6.5.3 问题3：退休后能否享受医疗保险待遇？ 121
6.5.4 问题4：配偶无工作能否享受生育保险待遇？ 121
6.5.5 问题5：流产能否享受生育保险待遇？ 121
6.5.6 问题6：交通意外受伤是否为工伤？ 122
6.5.7 问题7：醉酒后受伤是否为工伤？ 123
6.5.8 问题8：工伤认定中“上下班途中”如何判定？ 123
6.5.9 问题9：员工主动辞职能否领取失业保险金？ 123
6.5.10 问题10：住房公积金存储余额能否被继承？ 124
6.5.11 问题11：员工入职当天或当月还未缴纳社会保险费就发生工伤应如何处理？ 124
第7 章 工时与休假管理
7.1 风险识别 126
7.1.1 风险点1：单方实施特殊工时制 126
7.1.2 风险点2：无完善的加班审批制度 126
7.1.3 风险点3：拒绝支付或拒绝足额支付加班费 126
7.1.4 风险点4：随意延长员工工作时间 127
7.1.5 风险点5：拒绝审批员工病假申请 127
7.1.6 风险点6：以旷工处理员工拒绝加班行为 128
7.1.7 风险点7：电子考勤记录无员工签名 128
7.1.8 风险点8：考勤资料保管不妥当 129
7.2 合规管理 129
7.2.1 制度：加班管理制度 129
7.2.2 办法：休假管理办法 130
7.2.3 模板：医疗期满复工通知书 133
7.3 内部控制 135
7.3.1 流程1：加班管理流程 135
7.3.2 流程2：请假管理流程 136
7.3.3 流程3：员工医疗期处理流程 137
7.4 法律保障 138
7.5 问题清零 141
7.5.1 问题1：加班费应如何计算？ 141
7.5.2 问题2：周末参加会议或者培训是否属于加班？ 141
7.5.3 问题3：休息日和法定休假日加班能否用调休、补休代替加班费？ 141
7.5.4 问题4：员工是否可以凭电子打卡记录要求用人单位认定存在加班事实？ 142
7.5.5 问题5：怎样约定加班费基数？ 142
7.5.6 问题6：婚丧假天数和工资应如何计算？ 143
7.5.7 问题7：探亲假天数和工资应如何计算？ 143
7.5.8 问题8：带薪年休假应如何计算？ 144
7.5.9 问题9：哪种情形无法享受职工带薪年休假？ 145
7.5.10 问题10：员工签署自愿放弃带薪年休假是否有效？ 145
7.5.11 问题11：“职工连续工作满12 个月以上的，享受带薪年休假”中的“连续工作满12 个月”是怎么计算的？ 146
7.5.12 问题12：员工中途离职而当年年休假已休满该如何处理？ 146
7.5.13 问题13：疫情延迟复工期间可否强制安排员工带薪年休假？ 146
7.5.14 问题14：带薪年休假是否可以跨年度安排？ 147
7.5.15 问题15：什么情况下可以不安排员工休带薪年休假？ 147
7.5.16 问题16：如何计算医疗期的期限？ 147
7.5.17 问题17：如何应对员工“泡病假”？ 148
第8 章 培训管理
8.1 风险识别 150
8.1.1 风险点1：未约定培训服务期 150
8.1.2 风险点2：未及时签订培训服务协议 150
8.1.3 风险点3：未明确专项技术培训范围 150
8.1.4 风险点4：未约定违约金 151
8.1.5 风险点5：违约金约定过高 151
8.1.6 风险点6：试用期内对员工进行专项技术培训 151
8.2 合规管理 152
8.2.1 细则：专项培训管控细则 152
8.2.2 模板：培训服务协议 154
8.3 内部控制 156
8.3.1 流程：专项培训管控流程 156
8.3.2 职责：培训岗岗位职责 157
8.4 法律保障 158
8.5 问题清零 160
8.5.1 问题1：培训费用何人付？ 160
8.5.2 问题2：培训服务期如何定？ 161
8.5.3 问题3：违约赔偿金如何收？ 162
8.5.4 问题4：员工违反服务期约定，用人单位能否同时主张违约金和培训费用？ 163
8.5.5 问题5：劳动合同到期，但培训服务期未满怎么办？ 163
8.5.6 问题6：对义务性培训能否约定服务期？ 163
第9 章 保密与竞业限制管理
9.1 风险识别 166
9.1.1 风险点1：商业秘密的范围界定模糊 166
9.1.2 风险点2：竞业限制协议未约定经济补偿 166
9.1.3 风险点3：随意扩大竞业限制对象 166
9.1.4 风险点4：提前解除竞业限制协议 167
9.1.5 风险点5：未约定竞业限制期限或约定超过两年的竞业限制期限 167
9.1.6 风险点6：竞业限制协议中违约金约定不明或过高 168
9.2 合规管理 168
9.2.1 制度：保密管理制度 168
9.2.2 模板1：保密协议 172
9.2.3 模板2：竞业限制协议 174
9.3 内部控制 176
9.3.1 流程1：保密管理流程 176
9.3.2 流程2：竞业限制用工流程 177
9.4 法律保障 178
9.5 问题清零 180
9.5.1 问题1：如何约定竞业限制期限？ 180
9.5.2 问题2：未支付或未及时支付竞业限制补偿金，员工是否可以不履行竞业限制义务？ 180
9.5.3 问题3：员工违反竞业限制义务，支付违约金后，是否还须继续履行竞业限制义务？ 181
9.5.4 问题4：商业秘密侵权行为如何处理？ 181
9.5.5 问题5：保密管理和竞业限制是一回事吗？ 184
9.5.6 问题6：能否约定竞业限制补偿金在工资中预先支付？ 185
第10 章 离职管理
10.1 风险识别 188
10.1.1 风险点1：【协商解除】未签订书面协议 188
10.1.2 风险点2：【辞退】解除理由无证据支撑 188
10.1.3 风险点3：【辞退】理由不充分、不合理 188
10.1.4 风险点4：【辞退】程序存在瑕疵 189
10.1.5 风险点5：【辞退】文书送达错误 189
10.1.6 风险点6：【辞职】未留下员工主动离职的证据 189
10.1.7 风险点7：【劳动合同终止】未注意到不能终止合同的法定情形 190
10.1.8 风险点8：【劳动合同终止】未及时续订书面劳动合同 191
10.1.9 风险点9：【劳动合同终止】未固定员工不续订书面劳动合同的意向的证据 191
10.1.10 风险点10：【通用】不给员工办理离职手续 191
10.1.11 风险点11：【通用】员工离职，到工资发放日才结清工资及经济补偿金 192
10.1.12 风险点12：【通用】从事接触职业病危害作业的员工未进行离岗前职业健康检查 193
10.2 合规管理 193
10.2.1 制度：离职管理制度 193
10.2.2 办法：奖惩实施管理办法 196
10.2.3 模板：解除劳动合同通知书 199
10.3 内部控制 201
10.3.1 流程1：员工辞职管理流程 201
10.3.2 流程2：辞退员工风险控制流程 202
10.3.3 流程3：文书通知送达流程 203
10.4 法律保障 204
10.5 问题清零 206
10.5.1 问题1：如何处理赔偿金？ 206
10.5.2 问题2：如何处理代通知金？ 207
10.5.3 问题3：如何计算经济补偿金？ 208
10.5.4 问题4：协商解除劳动合同是否必须支付经济补偿金？ 209
10.5.5 问题5：和员工达成的协商解除劳动合同的协议中约定的相关补偿标准低于法律规定的标准，该约定是否有效？ 209
10.5.6 问题6：未建立工会应如何履行单方辞退员工程序？ 210
10.5.7 问题7：员工辞职是否需要用人单位批准？ 210
10.5.8 问题8：员工不辞而别或提出辞职即离岗该如何处理？ 210
10.5.9 问题9：员工未提前通知突然辞职，用人单位能否扣除其一个月工资作为赔偿？ 213
10.5.10 问题10：经济性裁员应如何实施？ 213
10.5.11 问题11：在什么情形下需要支付经济补偿金？ 215
10.5.12 问题12：如何理解N、N+1、2N 的经济补偿金？ 218
10.5.13 问题13：用人单位若违法跟员工解除或者终止劳动合同会怎么样？ 219
第11 章 灵活用工管理
11.1 风险识别 222
11.1.1 风险点1：【非全日制用工】劳动报酬低于最低工资标准 222
11.1.2 风险点2：【非全日制用工】约定试用期 222
11.1.3 风险点3：【非全日制用工】未缴纳工伤保险费 222
11.1.4 风险点4：【非全日制用工】按月发放工资 223
11.1.5 风险点5：【非全日制用工】工作时间超时 223
11.1.6 风险点6：【共享用工】双方权重分担模糊不清 223
11.1.7 风险点7：【共享用工】名为共享用工，实为劳务派遣用工 224
11.1.8 风险点8：【共享用工】未审查共享员工与原单位的劳动关系 224
11.1.9 风险点9：【劳务派遣用工】不符合三性和比例原则 224
11.1.10 风险点10：【劳务派遣用工】劳务派遣公司不具备派遣资质 225
11.1.11 风险点11：【劳务派遣用工】随意退回被派遣员工 225
11.1.12 风险点12：【劳务派遣用工】逆向劳务派遣 226
11.1.13 风险点13：【实习生用工】超期限实习 226
11.1.14 风险点14：【实习生用工】未缴纳工伤保险费 227
11.1.15 风险点15：【外包用工】假外包，真派遣 227
11.1.16 风险点16：【异地用工】劳动关系与社会保险关系脱离 228
11.2 合规管理 229
11.2.1 模板1：非全日制用工协议 229
11.2.2 模板2：共享用工合作协议 232
11.2.3 模板3：劳务派遣协议 236
11.2.4 模板4：实习协议 239
11.2.5 模板5：业务外包合同 242
11.3 内部控制 245
11.3.1 流程1：非全日制用工管理流程 245
11.3.2 流程2：共享用工管理流程 246
11.3.3 流程3：劳务派遣管理流程 247
11.3.4 流程4：实习生管理流程 248
11.3.5 流程5：业务外包管理流程 249
11.4 法律保障 250
11.5 问题清零 254
11.5.1 问题1：是否需要为非全日制员工缴纳社会保险费？ 254
11.5.2 问题2：无故解约非全日制员工是否需要支付经济补偿？ 254
11.5.3 问题3：非全日制用工需要签订劳动合同吗？ 255
11.5.4 问题4：被派遣员工在无工作期间，劳务派遣单位应当如何支付劳动报酬？ 255
11.5.5 问题5：用工单位安排被派遣员工加班，应当由谁支付加班工资？ 255
11.5.6 问题6：疫情期间，被派遣员工是否享有与用工单位的正式员工同工同酬的权利？ 255
11.5.7 问题7：被派遣员工发生工伤、职业病后应如何处理？ 256
11.5.8 问题8：对跨地区劳务派遣的社会保险问题该如何解决？ 256
11.5.9 问题9：对共享用工如何认定劳动关系？ 256
11.5.10 问题10：共享员工发生工伤由谁承担？ 257
11.5.11 问题11：共享用工期限是否有限制？ 257
11.5.12 问题12：可以跨地区共享用工吗？ 257
11.5.13 问题13：骑手发生交通事故导致他人伤亡，外卖平台是否应承担责任？ 257
11.5.14 问题14：用人单位能招用不满16 周岁的实习生吗？ 258
第12 章 特殊员工管理
12.1 风险识别 260
12.1.1 风险点1：【三期女员工】不按照法律规定给予假期 260
12.1.2 风险点2：【三期女员工】不按照规定发放“三期”工资 260
12.1.3 风险点3：【三期女员工】劳动合同到期，单方面终止劳动合同 261
12.1.4 风险点4：【三期女员工】随意解除或终止劳动合同 261
12.1.5 风险点5：【三期女员工】随意调岗降薪 261
12.1.6 风险点6：【三期女员工】将产检假认定为事假 262
12.1.7 风险点7：【三期女员工】安排加班或夜班劳动 262
12.1.8 风险点8：【退休返聘员工】招用未享受退休待遇的退休人员 263
12.1.9 风险点9：【退休返聘员工】未缴纳工伤保险费 263
12.2 合规管理 263
12.2.1 制度：女员工“三期”管理制度 263
12.2.2 细则：退休人员返聘管理细则 265
12.2.3 模板：劳务协议 267
12.3 内部控制 270
12.3.1 流程1：“三期”女员工劳动合同到期处理流程 270
12.3.2 流程2：退休人员返聘管理流程 271
12.4 法律保障 272
12.5 问题清零 274
12.5.1 问题1：生育津贴和产假工资可以同时享受吗？ 274
12.5.2 问题2：女员工违法生育是否还可以享受产假及产假待遇？ 274
12.5.3 问题3：员工入职隐瞒婚育信息，单位是否可以欺诈为由解除劳动合同？ 274
12.5.4 问题4：女员工产假逾期算旷工吗？ 275
12.5.5 问题5：怀孕女员工产前检查所需时间是否计入劳动时间？ 275
12.5.6 问题6：退休返聘人员是否还可以享受带薪年休假？ 275
第13 章 劳动争议管理
13.1 风险识别 278
13.1.1 风险点1：逾期举证 278
13.1.2 风险点2：未及时或者拒不履行生效法律文书 278
13.2 合规管理 279
13.2.1 制度：劳动争议处理管理制度 279
13.2.2 模板：劳动人事争议仲裁申请书 281
13.3 内部控制 283
13.3.1 流程1：劳动争议处理流程 283
12.3.2 流程2：劳动争议仲裁流程 284
13.4 法律保障 285
13.5 问题清零 287
13.5.1 问题1：用人单位可以申请劳动仲裁吗？ 287
13.5.2 问题2：协商调解是劳动争议处理的必经程序吗？ 288
13.5.3 问题3：调解协议书具有法律效力吗？ 288
13.5.4 问题4：谁承担劳动争议举证责任？ 289
13.5.5 问题5：劳动争议仲裁时效如何计算？ 292
13.5.6 问题6：仲裁庭审理劳动争议案件的时限是多久？ 293
13.5.7 问题7：如何确定劳动争议仲裁管辖地？ 294
13.5.8 问题8：哪些劳动争议案件的仲裁裁决为终局裁决？ 294
13.5.9 问题9：劳动争议当事人因客观原因不能自行收集的证据，仲裁委员会如何处理？ 294
13.5.10 问题10：受疫情影响，当事人不能在劳动人事仲裁时效内申请仲裁的应如何处理？ 294