本书旨在助力破解地方政府投资困局，从分析地方政府投资困局成因出发，提出有效盘活存量资产，形成存量资产和新增投资的良性循环，是当下破局的关键；并从实操的角度，全面梳理政府存量资产及其盘活方式、深入剖析PPP+ABS及境内外REITs案例，对PPP+ABS及基础设施REITs这两种盘活存量资产重要方式的概念、流程及要点进行重点介绍，同时结合目前地方政府存量资产的实际和基础设施REITs要求之间的差距，提出地方政府可通过Pre-REITs的方式开发、改造或培育资产再发行REITs，促进更多地方政府存量资产盘活，达到进一步拓宽社会投资渠道、扩大有效投资及降低政府债务风险和企业负债水平，并提升基础设施运营管理水平的目的。