公共图书馆是实现公共文化服务各项职能的重要力量，公共图书馆参与示范区(项目)创建，是改善公共图书馆支撑和保障条件的难得机遇、也是实现跨越式发展的难得机遇，将会为公共图书馆在“十二五”时期的发展赢得良好的环境和条件，总结和推广第一批示范区（项目）建设成果，对第二批和以后开展文化惠民工作具有借鉴意义。冯国权所著的《国家公共文化服务体系示范区<项目>创建与公共图书馆发展研究》即是这一项目创建的成果集结。

　　冯国权，男，1971年生，四川攀枝花市委党校图书馆馆长，副研究馆员，发表论文25篇，获得攀枝花市哲学社会科学优秀成果二等奖1项和三等奖1项。

第一章 导论 一、相关概念及论述 二、公共图书馆服务体系 三、公共图书馆参与示范区(项目)创建的意义第二章 公共文化服务体系的建构与公民文化权利的实现 一、文化权利提出的背景、内涵及其意义 二、构建公共文化服务体系与实现公民文化权利 三、政府保障公民文化权利的实现 四、公共文化服务体系保障公民文化权利的公平实现 五、实现公民文化权利与公共图书馆职责第三章 农村文化建设与农民文化权益保护 一、农村文化的内涵与特点 二、充分认识农村文化的重要性 三、当代农村文化现状与问题分析 四、文化大繁荣离不开农村文化 五、政府主导下各级政府所应承担的公共责任 六、城乡共同推动农村文化发展 七、坚持“四个融合”，促进农村文化发展 八、农民的文化权益保护 九、坚持新农村文化发展战略，保护农民文化权益第四章 公共文化服务体系建设中公共图书馆事业的发展 一、公共图书馆面临的机遇与挑战 二、《全国公共图书馆事业发展“十二五”规划》的主要特点 三、“十二五”时期公共图书馆工作重点 四、我国公共图书馆事业发展第五章 国家公共文化服务体系示范区(项目)创建 一、示范区(项目)的实施背景 二、指导思想和创建原则 三、重点任务和重点创建内容 四、示范区(项目)创建工作概述 五、示范区(项目)创建成果显著第六章 示范区(项目)创建中的公共图书馆 一、示范区创建标准中的公共图书馆标准 二、公共图书馆参与示范区创建的着力点 三、示范区创建成果实例：以成都市创建国家公共文化示范区为例 四、示范项目创建中的公共图书馆项目 五、示范项目创建成功实例：嘉兴模式第七章 攀枝花市国家公共文化服务体系示范项目创建的调查与思考 一、攀枝花市公共文化服务概况 二、攀枝花市公共文化服务面临的问题和困难 三、攀枝花市公共文化服务创新的措施 四、攀枝花市创建国家公共文化服务体系示范项目的重要性和必要性 五、大地书香新农村家园工程的实践探索 六、示范项目可持续发展应该注意的问题 七、建成一个长期服务于民的公共图书馆服务体系 八、几点启示附录 附录一 国家公共文化服务体系示范区(项目)创建工作方案 附录二 第一批国家公共文化服务体系示范区(项目)创建标准示范区创建标准 附录三 全国公共图书馆事业发展“十二五”规划