中国特色大国外交:缘起、成就与发展
中国特色大国外交是基于自身实力变化和国际形势处于转型期这两大关键性因素而产生的。中国正经历由发展中大国向发展中强国、由边缘向中心、由弱向强、由地区性强国向全球性大国的转变。中国特色大国外交就是以实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现“两个一百年”奋斗目标为使命, 努力构建和平、发展、合作、共赢的世界, 推动地区和国际机制的建设, 推动公正均衡的国际秩序的发展与完善。
中国特色大国外交是党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央制定的具有长期持续性的外交政策集合, 其核心是服务于和平与发展的总目标。和平与发展贯穿了中华民族伟大复兴的全过程。
一、 中国复兴的含义
在国际经济和国际政治领域,关于美国是否衰落存在诸多争议,但关于中国复兴似乎已经形成共识,而对于中国复兴的意义和影响却又是众说纷纭。那么,什么是中国复兴?中国复兴意味着什么?中国复兴的标志是什么?答案各不相同,显然对于中国复兴存在着不同认识甚至是针锋相对的观点。一些美国学者按照权力学说的逻辑指出,经济总量已经是世界第二的中国,如果还不算崛起,什么样的标准才算是崛起? 只有完全超越美国、成为世界第一才是崛起吗? 以前中国的目标是屹立于世界民族之林,而这个目标已经实现了,新的目标究竟是什么?国际社会对于中国复兴含义的认识呈多元化态势,但有一点是肯定的,即认为中国变量将对未来的国际社会产生重大影响,同时也认为中国复兴具有一定的不确定性,包括中国复兴的方式、路径及影响都存在多种可能性。国际社会对于中国复兴的评介可简单分为乐观派与悲观派两种。悲观派的看法认为, 中国的崛起必然带来大国现有格局和国际秩序的颠覆性改变,中国复兴的过程将会与现有主导国家形成零和博弈,进而引发不可避免的冲突甚至战争。中美之间是零和的,中国复兴意味着美国领导力的削弱。这一派观点以美国进攻性现实主义代表人物约翰·米尔斯海默和防御性现实主义代表人物斯蒂芬·沃尔特等为代表。米尔斯海默认为,中国崛起后会在地区建立霸权,同时确保在该区域内没有竞争性大国。沃尔特认为,面对中国的强势崛起,美国应当重新注重以权力政治应对权力政治的道路。柯庆生强调,中国复兴意味着美国影响力的抵消,中国外交是“战略性和平进攻”。“权力转移理论”代表人物奥甘斯基和库格勒等人均认为,从历史上看,大国崛起常常伴随着与守成大国之间基于权力竞争的摩擦。