引导民营企业绿色发展是全国工商联围绕中心、服务“两个健康”的任务之一。自19年起，全国工商联连续四年针对民营企业打好污染攻坚战，统筹疫情防控、复工复产和生态环境保护，绿色低碳发展等专题开展问卷调查，充分收集民营企业在实现绿色转型升级过程中取得的实际成效、问题与挑战、政策与建议，一步支持服务民营企业绿色低碳发展，组织引导民营企业深入打好污染攻坚战提供了决策参考。
本报告在前几年全国工商联开展相关研究的基础上，根据21年民营企业绿色发展问卷调查所取得的基础性数据和资料，结合、等有关部门的息，梳理结了21年度民营企业绿况，主要内容由综合报告篇、专题研究篇、企业实践篇三部分构成。
综合报告篇围绕民营企业绿色低碳发展基本理论、宏观形势以及政策形势行了综合研判。采用统据与调查问卷相结合的方式获取数据，聚焦民营企业生产经营状况、污染减排绩效以及节能降碳强度等维度深入分析其绿色低碳发展状况，并构建了问卷调查企业的绿色发展水步指数，评价民营企业推动绿色低碳发展的实际成效。
专题研究篇共有三个专题研究报告，分别就民营战略新兴产业企业绿色低碳发展、民营钢铁企业绿色发展、民营企业助力乡村绿色发展三个方行了调研分析和专题研究。
企业实践篇收录17篇民营企业绿色发展案例，集中展现了新能源、新材料、钢铁、石化、畜牧、环保等不同行业的民营企业绿色发展成效和经验做法，具有一定的代表性。
本报告对21年度我国民营企业绿色发行了系统性研究结，为有关各方了解民营企业绿况提供了丰富的资料，也为民营企业实现绿色转型升级提供了实践案例和借鉴。
全国工商联民营企业绿色发展课题组
22年11月
综合报告篇
一、企业绿色与实践
为应对全球气候变暖给人类经济和社会可持续发展带来的不利影响，07年《联合国气候变化框架公约》第13次缔约方大会确立巴厘岛路线图，要求发达国家在年前将温室气体减排25%~40%。以欧美为主的发达国家开始采取气候变化税、碳税、能源税、低碳技术等一系列向低碳经济转型的政策和行动。我国高度重视全球气候变化工作，先后于1998年签署《联合国气候变化框架公约》、02年批准《京都议定书》；年9月22日，在第七十五届联合国大会一般性辩论上宣示“二氧化碳排放力争于30年前达到峰值，努力争取60年前实现碳中和”的目标。随后《关于面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》《关于印发30年前碳达峰行动方案的通知》《减污降碳协同增效实施方案》等政策文件相继出台，碳达峰碳中和“1+N”政策体系已基本建立，标志着我国碳达峰碳中和行入实质性落实阶段。在今后一个时期内，我国将以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念为，抓住新一轮科技革命和产业变革的历史性机遇，推动疫情过后世界经济绿色复苏，在推动高质量发展过程中经济社会发展全面绿色转型。
低碳经济和循环经济是企业绿色转型发展过程中解决资源环境约束问题的重要理论基础。低碳经济是一种新的经济发展形态，英国于03年在题为《我们未来的能源——创建低碳经济》白皮书中提出低碳经济概念，其宗旨是大力发展低碳技术、产品及服务，推动低碳经济发展。
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