一中非“”合作的历史与现实
“”倡议提出十年来,至今已取得巨大成就。非洲是“”合作的。中非之间的合作历史、健全的合作制度、默契的合作理念以及丰富的合作成果,为双方共建“”奠定了坚实的历史基础。“”倡议规划初期,对非洲的定位并不明确,历了一段对接期之后,18年中非合作论坛峰会正式开启了中非共建“”的历程。此后,中非共建“”快速发展,合作成就有目共睹。21年是中非开启外交关系65周年,中非入了新的发展阶段,中非合作迎来新的“黄金时期”。未来,中非将构建更加紧密的命运共同体,携手推动共建“”高质量发展,更好地造福中非人民,为建设持久和平、共同繁荣的世界做出贡献。
(一)“”倡议的提出与发展
13年秋,中国在出访中亚和东南亚国家期间,先后提出共建“丝绸之路济带”和“21世纪海上丝绸之路”的重大倡议(“”倡议)。“”倡议的提出,一是对中国代丝绸之路的传承与延续,二是对新时代全球性挑战的一种回应。2100多年前,张赛两次出使西域,开辟出一条横贯东西、连接欧亚的丝绸之路。千来,一代又一代“丝路人”架起了东西方合作的纽带、和平的桥梁,为人类文明发步做出了重大贡献人21世纪以来,面对各种全球性挑战,世界各国对和平、发展、合作的愿景日渐强烈各国之间加强政策对接,形成发展合力,逐渐成为破解发展难题的现实选择。在这一历史趋势和时代潮流的驱动下,共建“”重大倡议应运而生。
15年3月,中国国家发展改革委、、联合发布《推动共建丝绸之路济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》(以下简称《愿景与行动》),详细阐述了共建“”倡议的时代背景、共建原则、框架思路、合作与合作机制,并介绍了中国各地方开放态势和中国积极行动等相关内容。根据《愿景与行动》,共建“”旨在济要素有序自由流动、资源配置和市场深度融合,推动沿线各国实现济政策协调,开展更大范围、更高水平、更高层次的区域合作,共同打造开放容、均衡、普惠的区域济合作架构。共建“”的合作以“五通”概括:一是政策沟通,加强政府间合作,积极构建多层次政府间宏观政策沟通交流机制,深化利益融合,政治互信。二是设施联通,在尊重主权和关切基础上,沿线国家宜加强基础设施建设规划、技术标准体系对接,共同国际骨干通道建设,逐步形成连接亚洲各次区域及亚欧非之间的基础设施网络。三是贸易畅通,宜着力研究解决投资贸易便利化问题,消除投资和贸易壁垒,构建区域内和各国良好营商环境,积极同沿线国家和……