行政执法和刑事司法作为生态环境保护的两种重要手段，二者无缝衔接配合是有效打击环境违法犯罪、维护公众健康和推进生态文明建设的有力保障。生态环境行刑衔接机制本质上是一项行刑双向衔接机制，涉及行政权、侦查权、检察权、审判权的衔接配合，旨在实现对环境违法犯罪行为的精准打击。生态环境行刑衔接机制的构建，亟须健全环境违法犯罪案件双向移接程序，完善环境行政证据与刑事证据双向转换规则，以及基于检察权属法律监督权说重塑检察监督机制。

蒋云飞，男，1988年4月生，广西桂林人，副教授，法学博士，经济法博士后，硕士生导师，现为中共重庆市委党校（重庆行政学院）法学教研部教师，兼任重庆市人大常委会立法咨询专家、重庆市九龙坡区人大常委会智库专家、重庆市法学会环境资源法学研究会常务理事等职务，曾赴台湾铭传大学交流访学，挂任重庆市九龙坡区司法局党组成员。主持国家社科基金项目1项，中国法学会项目、博士后面上资助、重庆市社科规划项目、中央党校重点调研课题等省部级课题10项，在《现代法学》《档案学研究》等期刊发表学术论文30余篇，其中CSSCI期刊论文13篇。

前言

一 选题缘起

二 研究综述

三 研究方法

四 研究创新

第一章 生态环境行刑衔接机制的基本意蕴

第一节 核心概念界定

一 环境行政执法

二 环境刑事司法

三 行刑衔接机制

第二节 生态环境行刑衔接机制的构建动因

一 生态环境行刑衔接难题

二 对生态环境行刑衔接难题的回应

第三节 生态环境行刑衔接机制的主要构成

一 案件移送机制

二 证据转化机制

三 检察监督机制

四 其他配套机制

第二章 生态环境行刑衔接机制的理论基础

第一节 权力制衡理论

一 权力制衡理论简述

二 权力制衡理论与生态环境行刑衔接机制

第二节 行政犯罪理论

一 行政犯罪理论简述

二 行政犯罪理论与生态环境行刑衔接机制

第三节 协同治理理论

一 协同治理理论简述

二 协同治理理论与生态环境行刑衔接机制

第四节 整体性治理理论

一 整体性治理理论简述

二 整体性治理理论与生态环境行刑衔接机制

第三章 生态环境行刑衔接中的案件移送机制

第一节 生态环境行刑衔接中案件移送机制的内容

一 生态环境部门向公安机关移送案件

二 刑事司法机关向生态环境部门移送案件

第二节 生态环境行刑衔接中案件移送机制的检讨

一 案件移送与承接程序复杂

二 案件移送与承接标准不明

三 不依法移接案件追责乏力

四 案件反向移送机制的缺失

第三节 生态环境行刑衔接中案件移送原则之反思

一 案件移送原则的适用争议

二 同步协调原则的证成与适用

第四节 生态环境行刑衔接中案件移送机制的完善

一 精简程序：环保警察制度的引入与适用

二 标准对接：调适案件移送与承接的标准

三 强化追责：明确不依法移接案件的后果

四 案件倒流：构建案件反向移送程序机制

第四章 生态环境行刑衔接中的证据转化机制

第一节 生态环境行刑衔接中证据转化机制的内容

一 环境行政证据向刑事证据转化

二 刑事证据向环境行政证据转化

第二节 生态环境行刑衔接中证据转化的实践困境

一 取证主体的外延稍显模糊

二 可转化证据的范围较狭窄

三 证据反向转化规则的分歧

四 证据转化审查机制不健全

第三节 生态环境行刑衔接中证据转化机制的健全

一 取证主体外延之适度扩张

二 明晰可以转化证据的种类与范围

三 证据反向转化的证成与规则建构

四 健全证据转化审查的标准与程序

第五章 生态环境行刑衔接中的检察监督机制

第一节 生态环境行刑衔接中的检察监督机制概述

一 检察监督机制的法律依据

二 检察监督机制的基本内容

第二节 生态环境行刑衔接中检察监督的现实困境

一 移案监督缺乏法律授权

二 检察监督信息渠道不畅

三 检察监督手段缺乏刚性

四 提前介入界限较为模糊

五 检察机关与监察机关办案衔接困难

第三节 生态环境行刑衔接中检察权性质之定位

一 检察权性质的理论争议

二 生态环境行刑衔接中检察权性质之应然定位

第四节 基于检察权属于法律监督权说重塑检察监督机制

一 法律赋予检察机关之移案监督权

二 拓宽检察监督信息渠道

三 强化违反检察监督的法律责任

四 明晰检察机关提前介入的范围与边界

五 建立健全检察机关与监察机关办案衔接机制

第六章 结论与展望

一 主要结论

二 展望

参考文献

后记