本书对吏员制度研究的学术史作了回顾，一是中国传统社会中对吏员制度的关注及评价，二是对现当代学者在吏员制度研究方面成果的系统梳理，其中以秦汉时期吏员制度的研究为重点。对吏员制度在传统政治与社会中的定位进行理论反思，提出重新认识吏员在传统政治与社会中的地位、

自强不息厚德载物
——《临沂大学博士教授文库》总序
序
第一章　绪论
　第一节　吏员制度研究的学术史回顾
　第二节　吏员制度在传统政治与社会中的定位及反思
第二章　吏员制度的起源及秦汉时期吏员设置
第一节　吏员制度源起
一、吏员概念剖析
二、从任命方式看吏的起源
三、从职掌看吏的起源
第二节　秦汉时期吏员设置情况
一、秦朝吏员设置概况
二、汉代吏员设置
第三章　秦汉吏员管理制度

自强不息厚德载物

——《临沂大学博士教授文库》总序

序

第一章　绪论

　第一节　吏员制度研究的学术史回顾

　第二节　吏员制度在传统政治与社会中的定位及反思

第二章　吏员制度的起源及秦汉时期吏员设置

  第一节　吏员制度源起

    一、吏员概念剖析

    二、从任命方式看吏的起源

    三、从职掌看吏的起源

  第二节　秦汉时期吏员设置情况

    一、秦朝吏员设置概况

    二、汉代吏员设置

第三章　秦汉吏员管理制度

  第一节　吏员条件变化与秦汉政治思想的变迁

    一、为吏条件

    二、为吏途径

    三、“学吏”制度

    四、从对吏员的要求看秦汉政治思想的变迁

  第二节　秦汉王朝的吏员管理制度

    一、概论

    二、考勤制度

    三、考功制度

  第三节　属吏与长吏

    一、长吏辟除

    二、属吏长吏的义务

    三、治民与治吏

    四、长吏与掾属私人关系

第四章　吏员与秦汉行政制度

  第一节　吏员与仕进制度

    一、吏员察举迁官

    二、其他升迁方式

    三、“吏道”变迁

  第二节　吏员与行政运作

    一、吏员与行政信息系统

    二、吏员与行政决策

  第三节　吏员与司法制度

    一、秦汉贵治狱之吏

    二、治狱之弊与狱吏之害

    三、汉代贵重治狱之吏评价

第五章　秦汉吏员的社会影响及其评价

  第一节　吏员的社会地位与社会影响

    一、吏员俸禄与社会地位

    二、汉代公府掾属

    三、汉代循“吏”  

　　……

第六章　余论

主要参考文献