前言
第一编 军事共产主义时期集中化的住房管理与城市居民的住房状况（19171921）
第一章 严峻的住房形势与住房理论的指导
一 一战前尖锐的住房问题
二 战争后破败的住房事业
三 马克思主义理论的决定性影响
四 军事共产主义政策的助推
第二章 住房政策的出台
一 住房公有化政策
二 重新分配住房政策
三 集中管理住房政策
四 改造和新建住房政策
第三章 集中化的住房管理
一 将私有住房收归市有
二 国家统一分配市有住房
三国家单一渠道建设住房
四 疏于管理和近乎无偿使用住房
第四章 城市居民的住房困难
一 官民共同组建公社房
二 部分居住场所的改良
三 居住条件更加艰苦
第二编 新经济政策时期分散化的住房管理与城市居民的住房状况（19211927）
第五章 新经济政策的出台与紧迫的住房局势
一 新经济政策的出台
二 住房事业濒临崩溃
三 大饥荒推涛作浪
第六章 住房政策的调整
一 住房所有制政策的改变
二 松懈管理住房政策的变化
三 国家统一建房政策的转变
四 单一渠道分配住房政策的转向
第七章 转向分散化的住房管理
一 将部分市有住房发还原主
二 市有住房管理形式分散化和恢复房租征收制
三 住房建设主体多元化
四 允许租赁买卖房屋和继续紧凑使用市有住房
第八章 部分城市居民住房状况的初步改善
一 城市住房事业成果斐然
二 设施齐备的低、高层新住宅
三 高层领导干部入住独户住宅
第九章 依然严峻的住房形势
一 城市人均居住面积普遍逼仄
二 青年群众独自组建公社房
三 令人身心俱疲的合住房
四 肮脏拥挤的集体宿舍
第三编 斯大林模式形成时期高度集中化的住房管理与城市居民的住房状况（19271937）
第十章 新经济政策的终结
一 斯大林对战争威胁的预判
二 新经济政策终止
第十一章 住房政策的再度调整
一 新一轮重新分配住房政策
二 多渠道建房政策收缩
三 转向住房公有制的政策
四 统一管理住房政策的出台
第十二章 逐步确立高度集中化的住房管理体制
一 自动紧凑使用住宅和迁出人民的敌人
二 国家成为唯一建房主体
三 单一住房公有制的建立
四 垂直管理住房事业
第十三章 部分城市居民居住条件优越
一 城市住房事业继续前进
二 特殊贡献者的独户住宅和别墅
三 高层领导干部居住区域封闭化
第十四章 广大民众住房状况不容乐观
一 公社房退出历史舞台
二 成为长久居住形式的合住房
三 作家苦闷的合住房生活
四 工程师激烈的空间争夺战
五 工人苦难的工棚经历
六 援苏外国工人相对优越的住房条件
结论
参考文献
住房事业名词对照表
苏联城市住房政策一览表（19171937）
后记
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