本书分为五部分内容，总报告对2016年出台的主要土地政策进行了全面的回顾；政策评价篇对土地规划、耕地保护、节约集约用地、不动产登记、土地资产管理及法制国土建设等专项政策进行了回顾和评价，并提出了建议；地方探索篇关注地方土地制度的改革情况，对其土地政策创新实践进行总结分析；理论研究篇从理论层面对现行的土地政策进行分析和思考，提出完善政策的建议；调查研究篇是对当前土地管理领域热点、难点问题的调研。

高延利，男，出生于1962年1月，享受国务院颁发政府特殊津贴，现任中华人民共和国国土资源部地籍管理司司长。曾任中国土地勘测规划院院长，国务院第二次全国土地调查领导小组办公室常务副主任，国土资源部地籍管理司副司长。参与组织实施国务院第二次全国土地调查工作。从事土地调查与地籍管理等方面的研究。 李宪文，男，博士后，现任中国土地勘测规划院副院长、研究员。曾任中国土地勘测规划院总工程师。从事土地利用与管理等方面的研究。近年来主持和参与各类项目40余项，发表各类学术论文30余篇，参编著作多部。获国家科技进步二等奖，获省部级科技进步一、二等奖多项。 唐健，女，现任中国土地勘测规划院地政研究中心主任，研究员。从事土地制度与政策，涉及土地利用、农地保护、土地市场管理、征地制度、集体建设用地流转、宅基地管理等面的研究。公开出版学术专著多部，公开发表学术论文60余篇。近年来主持完成了国家社科基金重点项目、各部委及地方委托的研究项目多项。主持和参与完成的科研成果获得国土资源部科学技术二等奖多项、国家发展与改革委员会优秀研究成果奖多项，国土资源部优秀调研报告多篇。 王庆日，男，博士，现任中国土地勘测规划院地政研究中心研究员。2004年7月～2007年8月在西藏国土厅规划院工作。从事土地利用管理和土地政策等方面的研究。

Ⅰ　总报告
1　2016年土地政策评述与2017年展望【王庆日　唐　健】／001
　　一　2016年主要土地政策回顾／002
　　二　2016年主要土地政策评价／021
　　三　2017年土地政策展望／028

Ⅱ　政策评价篇
2　2016年土地规划政策评述【张　辉】／032
3　2016年耕地保护政策评述【王庆宾　王柏源】／044
4　2016年节约集约用地政策评述【苏　航　李　莉】／058
5　2016年不动产登记政策评述【黄志凌　李　琪】／073
6　我国国有土地资产管理政策评述【董为红】／088
7　法治国土建设评述【李珍贵】／098

Ⅲ　地方探索篇
8　福建的旧村复垦：一种项目整合的激励模式【谭　荣　周天肖】／106
9　上海市节约集约建设用地标准探索与实践【杨晓玲　代　兵　范　华　聂　琛】／125
10　浙江义乌市农村宅基地取得与置换方式探索【沈国明　关　涛　蒋明利　徐忠国】／134
11　上海土地供给侧结构性改革的政策设计与实践探索【胡国俊　邵一希　范　华】／144
12　土地节约集约利用地方实践与制度设计的逻辑思考【侯学平】／152
13　土地承包经营权纳入不动产统一登记对策思考【宇德良　郑财贵　牛德利】／167

Ⅳ　理论研究篇
14　农用地转用征收环节税费改革问题研究【张志宏】／176
15　基于供给侧结构性改革的土地利用规划制度体系完善路径探索【余振国】／190
16　土地领域供给侧结构性改革的关键问题与政策建议【黄燕芬　蒋仁开　李怡达　夏方舟】／200
17　住宅土地使用权续期制度的障碍与突破【张惠明】／213
18　完善耕地保护机制，构建生态粮仓的对策思考【陈美球　刘桃菊　吴　萍】／225
19　关于农村集体建设用地统筹利用效率与公平的思考【周　玉】／231

Ⅴ　调查研究篇
20　精准扶贫中土地政策如何精准发力
　　广西、重庆精准扶贫中的土地政策问题调研【魏西云　唐　健　甘廷炎　陈晓军】／244
21　农村集体经营性建设用地入市的制度建设与利益调节
　　浙江德清经验剖析【沈国明　关　涛　徐忠国　蒋明利】／256
22　上海市工业用地再开发模式研究【谭永忠　何　巨　吴次芳】／266
23　宅基地有偿退出的模式比较与路径选择【陈会广　陈家敏】／278
24　以宅基地有偿退出改革助推易地扶贫
　　泸县嘉明模式分析【姚树荣　熊雪锋】／292
25　重庆高山生态扶贫搬迁土地政策调研报告【陈晓军　牛德利　骆虹莅】／300