本书是围绕检验检疫依法行政过程中涉及的理论与实务相关问题的法律实务类著作，由检验检疫依法行政理论与实务研究（国家质量监督检验检疫总局课题，课题编号：2014IK207）课题组编写。全书以行政法七大理论板块为纵线，每个板块中分三部分条分缕析进行阐述，即行政法基本理论、检验检疫执法实务中对行政法基本理论的应用、检验检疫执法实务中存在的问题及解决方案。本书适合全国检验检疫执法人员阅读使用，是具有较强功能性的执法实务伴手书。
第一章总则
第一节检验检疫的法源
第二节检验检疫法律的基本原则
第三节检验检疫法律的实施
第二章检验检疫行政法律关系
第一节法律关系的概念及构成
第二节法律关系的产生、变更和消亡
第三节检验检疫行政法律关系的要素分析
第四节法律关系理论下检验检疫依法行政的分析和思考
第三章检验检疫行政行为
第一节抽象行政行为
第二节具体行政行为
第四章依职权的检验检疫行政行为
第一节行政处罚
第二节行政强制
第三节行政检查
第五章依申请的检验检疫行政行为
第一节行政确认
第二节行政许可
第三节行政奖励
第六章其他检验检疫行政行为
第一节行政指导
第二节行政合同
第七章检验检疫行政程序
第一节申请与受理
第二节告知与回避
第三节听证
第四节证据
第五节政府信息公开
第六节期限与送达
第八章检验检疫法律救济制度
第一节行政复议
第二节行政诉讼
第三节行政赔偿
第九章检验检疫热点问题
第一节创新跨境电子商务检验检疫监管
第二节市场采购贸易出口商品检验检疫相关问题研究
第三节行政法的域外效力
后记
序出入境检验检疫部门是我国履行进出口商品检验、进出境动植物检疫、国境卫生检疫、进出口食品安全监管和认证监管的行政机关，承担国门安全、健康、卫生、环保、反欺诈等政府监管职能。该领域的部门法并不是按传统的调整对象划分出的单独部门法，而是一个综合领域。其中，既有检验检疫法律规范，又有部分经济法甚至刑法内容，更包含大量的行政法规和部门规章。因此，将其作为一门单独的部门法加以研究不仅完全必要，而且具有非常重要的理论和实践意义。然而，由于检验检疫领域专业性较强，学者少有涉猎，故而未见相关部门法专著面世。本书作者均为检验检疫一线执法人员，既有法学和行政法学理论功底，又具丰富的执法实践经验。因此，本书能将理论与实践完美结合起来，将传统行政法的七大板块理论深入应用到检验检疫执法实践之中，为检验检疫行政管理现状进行全方位体检，继而发现检验检疫执法实践中存在的与依法行政要求不相符合之处，并提出解决之策。这是合法性部门行政法在新领域的尝试，特点鲜明，意义深远。自2004年国务院颁行《全面推进依法行政纲要》的十年间，我国的依法行政取得了重大进展，不仅建立了完善的行政法律法规体系，还随着行政改革的不断深化理清并解决了许多重大行政体制机制问题，为依法行政提供了科学、规范的基本前提。但是，与依法治国的目标和要求相比，依法行政实践还存在明显欠缺，一些政府部门依然存在“轻作为”、“不作为”、“乱作为”等现象。我想，本书正可作为检验检疫部门决策与执法之参考，切实增强检验检疫部门依法行政的能力和水平。浙江大学光华法学院院长，教授于浙江大学之江校区二〇一六年二月
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