本书围绕“环境法解释论”这一主题，按照“理论基础——方法研讨——具体领域”的基本思路展开。基本框架如下：1. 环境法解释的理论基础。2. 环境法解释的方法论。3. 环境法解释的具体领域：（1）对环境权的解释。（2）对环境治理府际关系的解释。（3）对环境群体性事件法律治理的解释。（4）对政府风险规制合法性的解释。（5）对水权制度结构的解释。（6）对环境法律制度的解释。

前言：为什么环境法需要解释论研究？1
一、环境法解释论研究的意义1
二、国内外研究现状及其评价5
三、基本框架与研究方法8
第一章环境法解释的理论基础
第一节环境法的伦理基础
一、环境伦理学说之梳理——人类中心主义与非人类中心
主义之争
二、环境伦理观的局限性与环境法的伦理困境
三、环境法的伦理基础：可持续发展伦理观
四、在超越与保守之间的环境法
第二节环境法的价值基础
一、“价值”的一般意义
二、“法的价值”之概念与内容
三、环境法的价值
四、对环境法价值的总结
第三节环境法的调整对象
一、探寻马克思恩格斯的环境法哲理
二、直面环境法学的“哥德巴赫猜想”
三、批判的武器与武器的批判——如何求解环境法学的
“哥德巴赫猜想”
第二章环境法解释的方法论
第一节环境法学方法论的回顾与反思
一、环境法学方法论研究现状
二、环境法学方法论研究的贡献
三、对环境法学方法论研究的反思
第二节“实践导向”的环境法学方法论
一、环境法学方法论的具体步骤
二、环境法学方法论的问题类型
第三节环境法学方法论的实际运用
一、“环境权入宪”的论证理由及其反思
二、“环境权入宪”的问题属性及不同模式
三、我国“环境权入宪”的理性选择
第三章对环境权的解释
第一节对环境权属性的解释
一、环境权属性的初步设定
二、对环境权人权属性的追问与反思
三、环境权属性的应然与实然
第二节对环境权规范构造的解释
一、宪法环境权：环境权的核心概念
二、宪法环境权的规范模式
三、宪法环境权的规范属性
四、宪法环境权的基本要素
第三节对环境权功能体系的解释
一、作为主观权利的宪法环境权
二、作为“客观法”的宪法环境权
三、宪法环境权中“主观权利”的认定
四、环境权体系的基本构成
第四章对环境治理府际关系的解释
第一节我国环境管理体制的历史与现状
一、我国环境管理体制的历史发展
二、我国环境管理体制的现状
第二节我国环境治理府际关系的问题
一、政府间横向关系的缺陷
二、政府间纵向关系的缺陷
第三节我国环境治理府际关系改进的制度因应
一、实现环境与发展综合决策：横向关系的改进
二、中央与地方的合理分权：纵向关系的变革
第五章对环境群体性事件法律治理的解释
第一节对环境群体性事件产生原因的解释
一、对企业行为的理解
二、对政府行为的理解
三、对公众行为的理解
第二节对环境群体性事件治理困境的解释
一、信息公开中的“宣传悖论”
二、公众参与的困境
三、司法救济的局限
第三节有效应对环境群体性事件的环境法转型
一、环境法理念的“祛魅”：从道德判断到法律论证
二、环境法功能的“祛魅”：从绝对权利到利益衡平
三、环境法律制度的“祛魅”：从单向强制到双向互动
第六章对政府风险规制合法性的解释
第一节风险预防原则的争议及反思
一、风险预防原则的理论争议及反思
二、风险预防原则立法实践考察及反思
第二节风险预防原则法理难题之分析
一、解决风险预防原则法理难题的尝试
二、破解风险预防原则法理难题的核心
第三节风险预防原则的“双轨双阶”理论及其规范表达
一、风险预防原则实质性判断之“双轨”
二、风险预防原则适用过程的“双阶”
三、风险预防原则的规范语句
第七章对水权制度结构的解释
第一节水权概念的界定及研究论域
一、“水权”概念的界定
二、研究方法与研究领域的确定
第二节水资源利益分配规则的解释
一、水资源利益分配的一般性规则
二、水资源利益分配的特殊性规则
第三节水资源风险负担规则的解释
一、以政府管理为基础的风险负担规则
二、以优先权为基础的风险负担规则
第四节可交易水权的制度结构
一、可交易水权的提出与发展
二、可交易水权的制度构造
三、可交易水权制度的缺陷及其弥补
第八章对环境法律制度的解释
第一节限期治理制度的法律属性
一、限期治理法律属性的不同观点
二、明确限期治理法律属性的意义
三、限期治理法律属性之辨析
四、限期治理的行政命令属性及其意义
第二节环境信息公开的制度逻辑
一、环境信息公开范围的事实认定
二、环境信息公开范围的法律认定
三、我国环境信息公开范围的精细化
第三节环境给付行政的规范构造
一、“给付行政”理论的内在困境
二、给付行政与行政法学方法论变革
三、环境给付行政理论体系的规范建构
四、环境行政给付研究的进一步课题
第四节自然灾害防治中的环境法律问题
一、研究前提的确立
二、次生环境灾害的防治
三、紧急行政权力对正常法律秩序的改变
四、不可抗力对法律责任条款的解除
五、相关法律制度的完善
参考文献