近年来，随着残疾人事业的迅速发展，残疾人工作干部队伍日益壮大，全国残联系统工作人员已逾9万，基层残疾人专职委员已有40多万，按照“十一五”发展纲要，到2010年基层残疾人专职委员将增加到70万，伺时，越来越多的社会组织和志愿者参与残疾人事业，为残疾人工作和服务的人数将有一个数量上的跃升。要保证残疾人事业在新的起点上加快发展，党和国家的残疾人政策得到贯彻落实，满足残疾人日益增长并日趋多样化、个性化的需求，让广大残疾人获得更多实实在在的利益，残疾人工作者队伍在素质、能力与工作水平上的提高更是必不可少的基础条件。所以，加大残疾人工作者教育培训力度，才能更好地适应新形势、新任务的要求。

第一编 重要文献
一、党和国家领导人的重要讲话
江泽民：发扬民族精神和良好社会风尚,积极推进残疾人事业
胡锦涛：发展残疾人事业，共同创造幸福生活
二、重要文件
中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见(中发[2008]7号)
促进残疾人事业在新的起点上加快发展，为夺取全面建设小康社会新胜利共同奋斗
李克强2008年11月11日在中国残疾人联合会第五次全国代表大会上的祝词
中华人民共和国残疾人保障法
1990年12月28日第七届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过
2008年4月24日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二次会议修订


第二编 知识问答
一、残疾人
1. 什么人是残疾人？
2. 我国残疾人的类别有哪些？评定依据的标准和方法是什么？
3. 什么是视力残疾？
4. 什么是听力残疾？
5. 什么是言语残疾？
6. 什么是智力残疾？
7. 什么是肢体残疾？
8. 什么是精神残疾？
9. 什么是多重残疾？
10. 我国各类残疾人的数量及其等级分布情况如何？
11. 我国残疾人的性别、年龄、城乡分布情况如何？
12. 我国残疾人的基本生活状况如何？
二、残疾人事业
1. 我国残疾人事业的宗旨是什么？
2. 我国残疾人事业有哪些特点？
3. 我国残疾人事业经过了哪些发展阶段？
4. 我国在新时期实施了哪些发展残疾人事业的重大举措？
5. 《中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见》的重大意义和主要特点是什么？
6. 《中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见》的主要内容是什么？
7. 什么是现代文明社会残疾人观？
8. 国家制定了哪些残疾人事业发展规划？
9. 二十年来我国残疾人事业取得了哪些成就？
10. 我国残疾人事业的工作机制是什么？
11. 政府残疾人工作委员会的性质和职责是什么？
12. 什么是社会化管理的工作方式？
13. 我国残疾人事业包括哪些工作领域？
14. 我国残疾人事业理论体系的核心和基本内容是什么？
15. 残疾人事业政策理论研究工作主要成就有哪些？
16. 为什么说人道主义是残疾人事业的一面旗帜？
17. 我国残疾人事业的组织体系是如何构成的？
18. 我国残疾人事业的法律法规体系是怎样的？
19. 为什么说残疾人同样是社会财富的创造者？
20. 为什么要给予残疾人特别扶助？
21. 为什么要进行第二次全国残疾人抽样调查？
22. 第二次全国残疾人抽样调查的内容、范围和对象是什么？
23. 第二次全国残疾人抽样调查有哪些主要成果？
24. 全国残疾人小康进程监测指标体系设立的必要性及其构成是什么？
25. 为什么开展全国残疾人状况监测？
三、残疾人组织
1. 中国残疾人联合会及其地方组织的性质、职能是什么？
2. 残疾人联合会的宗旨是什么？有哪些主要任务？
3. 残疾人联合会的组织系统及其组织体系是怎样构成的？
4. 残联组织体系建设的发展历程是怎样的？
5. 中国残疾人联合会内设哪些职能机构？有哪些直属单位？
6. 中国残疾人联合会会徽的图案及其含义是什么？
7. 使用中国残疾人联合会会徽有哪些规定？
8. 中国残疾人福利基金会的性质、职能是什么？
9. 什么是专门协会？现状如何？
10. 中国盲人协会是怎样的组织？
11. 中国聋人协会是怎样的组织？
12. 中国肢残人协会是怎样的组织？
13. 中国智力残疾人及亲友协会是怎样的组织？
14. 中国精神残疾人及亲友协会是怎样的组织？
15. 残疾人事业发展研究会的组成及主要业务是什么？
16. 中国残疾人康复协会是怎样的组织？
17. 中国残疾人事业新闻宣传促进会是怎样的组织？
18. 中国特殊艺术协会是怎样的组织？
19. 中国残联有哪些残疾人文学艺术组织？它们是如何开展工作的？
20. 我国三个残疾人体育协会各是怎样的组织？
21. 中国教育学会特殊教育分会是怎样的组织？
22. 全国残联职业教育研究会是怎样的组织？
23. 中国高等教育学会特殊教育研究分会是怎样的组织？
24. 我国民间残疾人组织的现状和作用如何？
四、康复工作
1. 什么是康复？什么是康复工作？
2. 康复工作的指导方针和基本原则是什么？
3. 我国残疾人社会化康复训练服务体系及其职责是什么？
4. 康复的基本途径和主要环节有哪些？
5. 我国残疾人康复工作的总体目标是什么？什么是残疾人“人人享有康复服务”？
6. 全国残联系统康复人才培养的指导思想、工作原则和主要措施是什么？
7. 各级残疾人康复中心的主要职能和任务是什么？
8. 什么是社区康复？
9. 社区残疾人康复工作的主要内容有哪些？？
10. 如何建立健全残疾人社会化社区康复工作体系？
11. 残联在社区康复服务工作中应发挥什么作用？
12. 社区康复协调员可由哪些人担任？其职责是什么？
13. 如何将残疾人社区康复纳入城乡基层卫生服务体系？
14. 什么是白内障？为什么将白内障复明手术作为我国残疾人康复工作的重点工程？
15. 残联在白内障手术复明工作中要做好哪些工作？
16. 我国低视力状况如何？康复的主要方法是什么？
17. 残联在低视力康复工作中的职责是什么？
18. 什么是定向行走训练？其主要内容是什么？
19. 我国政府在盲人定向行走训练方面做了哪些工作？
20. 听力语言残疾的主要致残原因和康复原则是什么？
21. 各级聋儿康复机构的性质和主要职责是什么？
22. 听力语言残疾早期干预的作用是什么？如何简捷判断听力是否正常？
23. 助听器在聋儿康复中有什么作用？助听器有哪些类型？
24. 人工耳蜗的作用是什么？植入人工耳蜗注意事项有哪些？
25. 配戴了助听器，为什么还要进行听觉、言语训练？
26. 聋儿语言训练的基本内容有哪些？
27. 如何评估聋儿康复效果？
28. 聋儿家长学校的任务是什么？
29. 如何做好聋儿康复后续教育工作？
30. 为什么要对智力残疾儿童进行早期干预？
31. 智力残疾儿童早期康复训练的基本原则和内容有哪些？
32. 智力残疾儿童早期康复训练的途径是什么？
33. 智力残疾儿童家长培训的主要内容是什么？
34. 残联在智力残疾康复工作中的职责是什么？
35. 如何开展成年智力残疾人社区康复训练服务？
36. 什么是脑瘫？发生原因主要有哪些？为什么要对脑瘫儿童进行早期干预？
……
第三篇 参考文献

　　第一编 重要文献
　　一、党和国家领导人的重要讲话
　　盲人是世界上最痛苦的人。你既然是为被压迫的人谋解放才出来革命的，为什么不去解放这些最苦的人呢？
　　——毛泽东1956年与张文秋的谈话
　　中国需要改进对残疾人的服务。
　　——邓小平1981年与美国前总统卡特的谈话
　　发扬民族精神和良好社会风尚
　　积极推进残疾人事业
　　自有人类，就有残疾人。残疾，是人类发展进程中不可避免要付出的一种社会代价。我们国家现有六千多万残疾人，涉及全国近五分之一的家庭。关系到这么多人的重要社会问题，必须解决好，而不能回避。
　　残疾人，有人的尊严和权利，有参与社会生活的愿望和能力。历史和现实表明，他们同样是社会财富的创造者。因此，残疾人的问题也是关系到充分实现公民权利和生产力解放的问题，必须始终重视，而不容忽视。
　　人道主义，是处理人与人之间关系的一个道德规范。人权保障，是国家的责任。对残疾人这个社会脆弱群体给予帮助，是社会文明进步的标志。我们共产党人是以人类解放为最高宗旨，我们的社会主义国家是以实现全体人民的富裕幸福为建设的根本目的，更应尊重残疾人的公民权利和人格尊严，保护其不受侵害。同时，对这个特殊而困难的群体还应给予特别扶助，通过发展残疾人事业使他们的权利得到更好的实现，使他们以平等的地位和均等的机会，参与社会生活和国家建设，共享社会物质文化的成果。
　　残疾人事业是崇高的事业，是我们社会主义事业的一部分。我国是个发展中国家，由于历史原因和生产力水平的制约，残疾人事业还滞后于经济和社会发展。各级党委和政府要高度重视这一事业，给予更多的关心和支持。全社会要继续发扬扶残助残的良好风尚，为残疾人送去更多的温暖。
　　——江泽民为《自强之歌》（1997年卷）所作序言（节选）
　　发展残疾人事业
　　共同创造幸福生活
　　残疾人事业是崇高的事业，是中国特色社会主义事业的重要组成部分。我国广大残疾人的命运同社会主义祖国的命运紧密相连。祖国的繁荣发展给广大残疾人带来福祉。改革开放二十多年来，我国残疾人事业取得了举世瞩目的成就。国家颁布了保障残疾人的法律，各级政府成立了残疾人工作协调机构，制定并实施了发展残疾人事业的工作计划，残疾人自身素质不断提高，生活状况明显改善，扶残助残的良好社会风尚进一步形成。我国政府和残疾人组织积极参与国际残疾人事务，在国际人权和社会发展领域发挥着重要作用。我国残疾人事业取得的成就得到了国际社会的广泛赞誉。
　　残疾人，有人的尊严和权利，有参与社会生活的愿望和能力，是建设中国特色社会主义事业的一支重要力量。我国6000万残疾人是一个特殊的困难群体。在我国贫困人口中，残疾人占的比重很大。满腔热情地关心残疾人，切实尊重残疾人公民权利和人格尊严，给他们以平等的地位和均等的机会，让他们共享社会物质文化发展的成果，是我国社会主义制度的本质要求。各级党委和政府要从贯彻落实“三个代表”重要思想的高度，重视和支持残疾人事业的发展，把残疾人事业纳入实施全面建设小康社会的规划，根据残疾人的特殊需要，在康复、教育、就业、福利、社会保障、文化生活、无障碍环境等方面制定扶助政策，采取相应措施。残联组织要努力工作，切实履行职责，为残疾人奔小康铺路搭桥，团结广大残疾人一起开拓残疾人事业的新局面。社会各界要进一步发扬理解、尊重、关心、帮助残疾人的良好风尚，大力弘扬人道主义思想，进一步形成平等友爱的人际关系和团结互助的社会环境，人人动手，个个关心，努力为残疾人办好事、办实事，让残疾人切实体会到社会主义社会的温暖。
　　长期以来，我国广大残疾人大力培育爱国主义、集体主义、社会主义的思想，自尊自爱，自强不息，以超人的毅力和不懈的拼搏，克服常人难以想象的困难，创造了可歌可泣的业绩。广大残疾人要继续发扬自尊、自信、自强、自立精神，热爱祖国，
　　热爱生活，积极投身全面建设小康社会的伟大实践，同全国人民一起创造我们的幸福生活和美好未来。
　　——胡锦涛为《自强之歌》（2003年卷）所作序言（节选）
　　二、重要文件
　　中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见
　　（中发[2008]7号）
　　关心残疾人，是社会文明进步的重要标志。残疾人事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分。为贯彻落实党的“十七大”精神，进一步促进残疾人事业发
　　展，现提出以下意见。
　　一、增强促进残疾人事业发展的责任感和使命感
　　（一）认清残疾人事业发展的形势。残疾人是一个数量众多、特性突出、特别需要帮助的社会群体。我国有8300多万残疾人，涉及26亿家庭人口。党和政府历来十分关心残疾人，高度重视发展残疾人事业，特别是改革开放以来，采取了一系列重大举措，推动残疾人事业不断发展壮大，残疾人参与社会生活的环境和条件明显改善，生活水平和质量不断提高，我国残疾人事业发展在国际上赢得广泛赞誉。但是，必须清醒地看到，我国残疾人事业基础还比较薄弱，残疾人社会保障政策措施还不够完善，残疾人在基本生活、医疗卫生、康复、教育、就业、社会参与等方面还存在许多困难，总体生活状况与社会平均水平存在较大差距。一些地方和部门对发展残疾人事业重视不够，一些人扶残助残意识不强，歧视残疾人、侵害残疾人权益的现象时有发生。促进残疾人事业发展，改善残疾人状况，已成为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会一项重要而紧迫的任务。
　　（二）认识促进残疾人事业发展的重要意义。促进残疾人事业发展，有利于维护残疾人合法权益，促进社会公平正义，实现全体人民共享改革发展成果；有利于调动残疾人的积极性、主动性和创造性，发挥残疾人在促进改革发展稳定中的重要作用，实现经济社会又好又快发展；有利于促进我国人权事业全面发展，体现社会主义制度的优越性，树立我国良好的国际形象。各级党委和政府要从坚持立党为公、执政为民的高度，从全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的高度，充分认识发展残疾人事业的重要意义，进一步增强责任感和使命感，切实采取有力措施，促进残疾人事业在新的起点上加快发展。
　　（三）明确促进残疾人事业发展的总体要求。促进残疾人事业发展，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全面建设小康社会奋斗目标，着眼于解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题，坚持政府主导、社会参与，国家扶持、市场推动，统筹兼顾、分类指导，立足基层、面向群众，完善促进残疾人事业发展的法律法规和政策措施，健全残疾人社会保障制度，加强残疾人服务体系建设，营造残疾人平等参与的社会环境，缩小残疾人生活状况与社会平均水平的差距，实现残疾人事业与经济社会协调发展，努力使残疾人同全国人民一道向着更高水平的小康社会迈进。
　　二、加强残疾人医疗康复和残疾预防工作
　　（四）保障残疾人享有基本医疗卫生服务。覆盖城乡居民的基本医疗卫生服务体系要为残疾人提供安全、有效、方便、价廉的服务。将残疾人纳入城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗制度，落实和完善残疾人医疗保障有关政府补贴政策。逐步将符合规定的残疾人医疗康复项目纳入城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗范围，保障残疾人的医疗康复需求。城乡医疗救助制度要将贫困残疾人作为重点救助对象。做好残疾人参加社会医疗保险和医疗救助的衔接工作。
　　（五）健全残疾人康复服务保障措施。将残疾人康复纳入国家基本医疗卫生制度和基层医疗卫生服务内容，逐步实现残疾人“人人享有康复服务”。大力开展社区康复，推进“康复进社区、服务到家庭”。继续实施国家重点康复工程，着力解决农村及边远地区贫困残疾人康复难的突出问题。制定和完善残疾人康复救助办法，对贫困残疾人康复训练、辅助器具适配等基本康复需求给予补贴。优先开展残疾儿童抢救性治疗和康复，对贫困残疾儿童康复给予补助，研究建立残疾儿童康复救助制度。支持开展残疾人康复科学技术研究和应用，提高康复质量和水平。
　　（六）建立健全残疾预防体系。制定和实施国家残疾预防行动计划，建立综合性、社会化预防和控制网络，形成信息准确、方法科学、管理完善、监控有效的残疾预防机制。广泛开展以社区为基础、以一级预防为重点的三级预防工作。提高出生人口素质，开展心理健康教育和保健，注重精神残疾预防，做好补碘、改水等工作，强化安全生产、劳动保护和交通安全等措施，有效控制残疾的发生和发展。制定国家残疾标准，建立残疾报告制度，加强信息收集、监测和研究。普及残疾预防知识，提高公众残疾预防意识。
　　三、保障残疾人基本生活
　　（七）做好残疾人生活救助工作。按照重点保障和特殊扶助的要求，研究制定针对残疾人特殊困难和需求的社会保障政策措施。进一步完善城乡居民最低生活保障、农村“五保”供养等生活救助政策，保证符合条件的贫困残疾人能够享受城乡居民最低生活保障和有关生活救助待遇。着力解决好重度残疾、一户多残、老残一体等特殊困难家庭的基本生活保障问题，做好低收人残疾人家庭生活救助。安置和照顾好伤残军人。加快实施农村贫困残疾人家庭危房改造项目，城市廉租住房政策和农村危房改造计划优先照顾贫困残疾人家庭。