《教育法问题研究：法律》是对教育行政管理进行法学研究，通过分析我国高等学校行政管理的现状和存在的问题，从教育行政法制化的视角对其进行剖析，为探索我国教育行政法律制度改革提供借鉴。

第一章介绍了教育行政的历史进程，并从我国教育行政管理的现状出发，论述了我国教育行政法制化的必要性和重要性。

第二章、第三章主要介绍了我国高等学校学生管理的现状，通过分析高校管理权和大学章程的基本情况，论述我国高等学校行政管理中存在的体制性问题。

 第四章、第五章对高校学生管理权及其行为进行了分析和研究。

第一章 教育行政法律问题研究
节 教育行政管理法制化的重要意义
一、教育行政化是各国教育发展的经验总结
二、教育行政的法制化
三、中国发展教育行政管理的必要性
第二节 教育行政体制的不同模式及我国教育行政法律制度
一、教育行政体制的不同模式
二、我国教育行政法律制度的结构
第三节 我国教育行政法律制度的改革与发展
一、我国教育行政法律制度的改革、发展的历程
二、我国教育行政法律制度的改革、发展的方向
第二章 高等学校学生管理的法律问题研究
节 我国高等学校的法律地位
一、我国高等学校的法律地位
二、将高等学校定位为事业单位法人的缺陷
三、明确高等学校的行政主体地位
四、高等学校与政府的关系
第二节 高等学校管理权
一、高等学校管理权的性质
二、高等学校管理权的特征
三、高等学校管理权的内容
第三节 高等学校学生管理权与大学生私权冲突现象
一、高等学校与大学生法律关系界定
二、高等学校学生管理权与学生私权冲突问题
第四节 高等学校学生管理的规范化思考
一、学校管理权的合法性
二、完善对高校管理权行使的司法监督
第三章 大学章程的法律问题研究
节 大学章程历史沿革
一、我国大学章程的历史沿革
二、国外大学章程发展沿革
第二节 大学章程的内涵、意义和特征
一、大学章程的内涵
二、大学章程的意义
三、大学章程的特征
第三节 大学章程的主要内容
一、高等教育法的有关内容
二、国外章程内容
三、国内大学章程的主要内容
四、我国章程应该具备的内容
第四节 大学章程的制定原则
一、大学章程原则的含义及其意义
二、大学章程制定应该遵守的基本原则
第五节 大学章程制定主体资格探析
一、有关我国大学章程制定主体的几种观点
二、国外大学章程制定主体
三、我国大学章程制定主体及制定权的实施方式
第六节 大学章程制定程序研究
一、大学章程制定中存在的问题
二、我国高校学校章程制定程序的实践
三、我国大学章程制定程序的理论探讨
第四章 高校对学生管理的法权问题研究
节 高校管理权的基本概述
一、高校对学生管理权的法律规定
二、高校对学生管理权的含义及性质
三、高校与学生的法律关系
第二节 高校对学生管理行为可诉性分析
一、不可诉的管理行为
二、可诉的管理行为
第三节 高校管理权合理性问题研究
一、高校对学生管理权合理性分析
二、高校行使管理权执行程序分析
第四节 高校管理权的监督问题研究
一、完善我国高校的申诉制度
二、学生参与民主管理
三、实行校务公开
四、引入问责制
第五节 高校管理权的法律责任问题研究
一、法律责任的分类
二、教育法规定的法律责任
三、法律责任的构成要件及免责条件
第五章 高校管理行为的司法问题研究
节 高校的法律地位
一、对高校事业单位之传统定位的局限性
二、法律法规授权组织之定位的不足
三、域外国家和其他地区高等学校法律地位的启示
四、对我国高校法律地位的重新认识
第二节 高校与学生之间法律关系的性质
一、学界关于高校与学生之间法律关系的不同声音
二、高校与学生之间的多重法律关系
三、特别权力关系理论之引进
第三节 对高校管理行为司法介入的范围
一、对高校管理行为司法介入范围的判断标准
二、司法介入高校管理行为的具体范围
参考文献