论见结集：中国文物艺术品拍卖国际论坛_张延华,中国文物艺术品拍卖国际论坛组委会_9787540126872

论见结集：中国文物艺术品拍卖国际论坛

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拍品保险则是中国拍卖企业规范之需，也是中国拍卖与国际接轨之需。保险业、拍卖业、保险经纪服务业和社会公众从多角度聚焦这一论题，既摆出了事实，更提出了破题的办法和思路。加之论坛前的交流与会商，这一论题已经进入到模型构建和各方协调阶段，有望在年内实现开启运营。论坛的这一成果，将惠及中外各方，意义重大。
本届论坛取得的成果，是实实在在的成果，也是社会各方长期以来关爱文物艺术品拍卖业的心血。我们相信，中国文物艺术品拍卖将与国际市场一道，共同进步，共同繁荣。

各位来宾、朋友们：
大家上午好！在春暖花开之际，中国拍卖行业协会在北京举行2013中国文物艺术品拍卖国际论坛，邀请各位专家、业界精英相聚一堂，交流探讨我国文物艺术品拍卖市场的发展状况，共谋新形势下行业发展思路，对于转型时期的艺术品市场具有现实意义。在此，我谨代表文化部文化市场司对2013中国文物艺术品拍卖国际论坛的召开表示热烈的祝贺！希望此次论坛能为拍卖市场的有序发展，为我国艺术品市场的规范与繁荣出谋划策，贡献智慧。下面，我对加强艺术品市场管理谈三点思考。
，加强艺术品市场诚信体系建设。
艺术品市场诚信危机是近年来各方关注和呼吁解决的问题，虚假鉴定、虚高评估、制假售假、知假拍假等现象，引起媒体、收藏家、代表和社会公众的高度关注，呼吁加强监管，规范市场。文化部一直积极探索规范艺术品市场的方法与路径。今年3月底，文化部在杭州召开了艺术品鉴定管理试点工作会议，专题探讨如何治理艺术品虚假鉴定的问题，与会人士立场和利益诉求差异很大，对于鉴定管理的方式方法有不同观点，但在以下方面基本达成共识：一是艺术品鉴定行业秩序混乱，是艺术品市场诚信缺失的直接体现，亟需加强管理和整顿；二是随着科技的进步，艺术品鉴定会逐步向经验、科技、数据库建设与利用相结合相补充的方向发展；三是艺术品鉴定管理需要法规支撑，需要建立鉴定主体准人、从业人员资格认证、程序公开、行为规范、法律责任等法规和制度设置；四是鉴定和评估是两个不同目的的服务方式，但都属于艺术品市场中第三方机构，要研究对第三方中立服务机构的管理，积极规范和扶持第三方机构，发挥其在艺术品消费、艺术理财、艺术金融、艺术保险等领域的作用，通过客观、公正的服务，为艺术品市场繁荣发展保驾护航。这些共识性意见表明，构建艺术品市场诚信体系，是一个系统性的工程，涉及到法规建设、行业自律、资质管理、消费引导、维权意识普及等等各方各面，这些工作需要艺术家、经营者、消费者、、行业组织一起努力，共同营建“文化为核心价值、诚信为市场准则、理性为行为智慧”的艺术品经营行业风气。
第二，积极推动立法工作。
新一届强调要建立法制的，依法行政、依法办事、依法维权应当成为常态，但依法的基础在于法制的健全和完善。虽然艺术品市场可遵循的法规有《著作权法》、《拍卖法》、《消费者权益保护法》、《文物保护法》等多项法规，但是艺术品有其特殊性，其维护的不仅仅是著作权，同时也有相应财产性权益；艺术品经营也有其特殊性，不仅仅是单纯的买卖关系，也有中介、经纪及各种第三方服务的关系，因此艺术品市场应当在上述大法规的框架下，根据其特性，制定更有操作性的管理法规，才能根治艺术品市场乱象。目前我们正调研起草《艺术品市场管理条例》，秉承我部开门立法、广泛征求意见的立法精神。在此，我欢迎在座的对艺术品立法有建设性意见的同志加入我们的起草组，也欢迎各位在我们调研起草过程中给予支持，多提宝贵意见，使我们的法规更接地气、更符合实际、更具有操作性、更能体现多方利益诉求。
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