司法标准化建设是一项全新的探索，推进司法标准化建设，是人民法院统一裁判标准、有效落实司法责任制、提升司法公信力的重要途径。天津市高级人民法院牢牢把握执法办案第一要务，以“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”为目标，以司法为民、公正司法为主线，以司法公开化、民主化、信息化、规范化为抓手，大力探索和推进司法标准化建设，着力构建以庭审标准、裁判标准、质量标准、考评标准等为主要内容的标准化体系，制定了近30个司法标准化文件。本书对司法标准化的基本理论作了阐述，对主要的司法标准化文件作了释义和解读。

前言
党的十八大和十八届三中、四中全会明确提出，要大力推进司法体制改革，完善司法权力运行机制，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度，维护人民权益，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，对做好新形势下的人民法院工作提出了新的更高的要求。在新的历史时期，建立健全“让审理者裁判，由裁判者负责”的标准化制度体系，使司法权力在严密的制度和标准指引下运行，是改革和完善司法权力运行机制的重要内容，是坚持和完善中国特色社会主义司法制度的重要组成部分。
自2014年以来,围绕贯彻中央、市委、最高人民法院各项决策部署，天津法院牢牢把握执法办案第一要务，以“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”为目标，以司法为民、公正司法为主线，以司法公开化、民主化、信息化、规范化为抓手，大力探索和推进司法标准化建设，着力构建以审判流程标准、司法权责配置标准、司法裁量标准、司法公开标准、案件质量标准、诉讼服务标准为主要内容的标准化体系，以党组领导为核心，以审判委员会为依托，以标准化管理部门为枢纽，各审判主体各司其职，各部门相互协同，全市法院上下联动、运转协调的管理体系，推动了法院各项工作的全面协调发展，受到社会各界的广泛关注。最高人民法院周强院长在有关信息上批示:“天津市高级人民法院司法标准化建设的做法和经验值得总结和推广。”最高人民法院常务副院长沈德咏批示:“对于统一裁判尺度、提高司法水平和司法公信力，推进司法标准化建设是一条可行之路。”新闻联播、《人民日报》等各大新闻媒体对天津法院司法标准化做过专题报道，全国人大代表及法学专家都给予高度肯定和评价。
为夯实人民法院司法标准化的理论基础，进一步推动司法标准化工作的有效开展，我们组织全市法官队伍中的优秀人才撰写了这本书。本书共分两编二十章。第一编主要对人民法院司法标准化建设的基本理论进行思考，明确了司法标准化的基本要素、基本原则、结构体系和价值选择。第二编对天津法院印发执行的一系列司法标准化文件进行释明，把司法标准化的要求及工作标准进一步具体化，力图对司法标准化理论形成框架,对司法标准化的实践提供指南，对司法标准化体系提供支撑。
主要章节对有关标准的理解与适用进行阐述，个别章节因时间关系，在出版前将新发布的标准收录其中，具体释义和概述留待再版时补充。
本书凝聚了全市法院司法标准化探索的经验、智慧和心血，是全体法院干警集体智慧的结晶。同时，司法标准化研究课题也得到了有关领导、专家、学者的精心指导，中央财经大学法学院院长尹飞教授、副院长李伟教授，南开大学法学院院长左海聪教授，天津大学法学院院长孙佑海教授，天津师范大学法学院院长梁津明教授，天津财经大学法学院院长陈灿平教授，天津社会科学院法学研究所所长刘晓梅研究员，中国民航大学法学院副院长郝秀辉教授等对书稿的修订进行了具体指导，谨致谢忱！市高级人民法院审判管理办公室安文杰、郭振春与政治部教育培训处阎洪彪、王文娟、饶作辉、徐海峰等同志组成编辑工作组，在本书编辑委员会的具体指导下，克服各种困难，认真、负责地完成了书稿的编辑任务。法律出版社法律应用?大众读物出版第一分社首席策划编辑戴伟先生对本书的出版给予有力的支持和指导，在此一并致谢。
需要指出的是，本书所指的司法标准化，专以人民法院的司法职能为主体，并用于指导人民法院的各项司法活动，不涉及对其他司法机关职能的评价。与此同时，司法标准化建设是一项全新的课题，尚在探索的路上，理论体系仍然薄弱，司法标准化文件的应用价值有待进一步实践。由于时间仓促，经验不足，加上法学理论、政策水平所限，书稿的编撰存在不少疏漏，提出的一些观点必然存在值得商榷之处，对此，恳请读者予以谅解和批评指正。希望本书能够抛砖引玉，引发更多的专家、学者和同仁参与到司法标准化的理论思考和实践探索中来，共同为构建中国特色公正高效权威的社会主义司法体系和审判权运行机制奉献智慧和力量！
本书编委会
2017年2月

目录
第一编司法标准化理论
第一章绪论
第一节司法标准化的背景
第二节司法标准化的功能
第三节司法标准化的原则
第二章司法标准化概述
第一节标准与标准化
第二节司法标准化的特征
第三节司法标准化的主体
第四节司法标准化的客体
第五节司法标准化的内容
第三章司法标准化的结构体系
第一节司法流程标准化
第二节司法权责配置标准化
第三节司法裁量标准化
第四节司法公开标准化
第五节司法质量标准化
第六节司法服务标准化
第七节天津法院司法标准化规划纲要
第四章司法标准化的内外关系
第一节司法标准化与通用标准化
第二节司法标准化与自由裁量权
第三节司法标准化与法治化
第四节司法标准化与规范化
第五节司法标准化与信息化
第五章司法标准化管理
第一节司法标准化管理概述
第二节司法标准化管理体系
第三节司法标准的编制与修订
第四节司法标准的实施
第五节司法标准化的检验和考评
第六节天津法院司法标准化工作管理办法
第二编司法标准化实践
第六章审判流程标准的理解与适用
第一节审判流程概述
第二节审判流程标准化的依据
第三节天津法院审判流程标准
第四节《天津法院审判流程标准》释义
第五节天津法院民事送达工作标准（试行）
第七章立案工作标准的理解与适用
第一节立案工作概述
第二节立案工作标准化的依据
第三节案由及案号信息业务标准
第四节天津法院立案工作标准（试行）
第五节《天津法院立案工作标准（试行）》释义
第八章审限管理工作标准的理解与适用
第一节审限管理工作概述
第二节审限管理工作标准化的依据
第三节天津法院审限管理工作标准（试行）
第四节《天津法院审限管理工作标准（试行）》释义
第九章审判组织工作标准的理解与适用
第一节审判组织概述
第二节审判组织工作标准化的依据
第三节天津法院审判组织工作标准
第四节《天津法院审判组织工作标准》释义
第五节天津法院审判职权行使与审判责任认定标准（试行）
第十章人民法庭司法工作标准的理解与适用
第一节人民法庭工作概述
第二节人民法庭司法工作标准化的依据
第三节天津法院人民法庭司法工作标准（试行）
第四节《天津法院人民法庭司法工作标准（试行）》释义
第十一章常见民事案件裁量标准的理解与适用
第一节天津法院物业服务纠纷案件审理标准（试行）
第二节《天津法院物业服务纠纷案件审理标准（试行）》释义
第三节天津法院机动车交通事故责任纠纷案件审理标准（试行）
第四节天津法院融资租赁合同纠纷案件审理标准（试行）
第五节天津法院船舶碰撞案件审理标准（试行）
第十二章小额诉讼程序标准的理解与适用
第一节诉讼程序概述
第二节小额诉讼程序标准化的依据
第三节天津法院小额诉讼程序标准（试行）
第四节《天津法院小额诉讼程序标准（试行）》释义
第十三章涉案财物管理标准的理解与适用
第一节涉案财物管理概述
第二节天津法院涉案财物管理标准（试行）
第三节《天津法院涉案财物管理标准（试行）》释义
第十四章执行结案工作标准的理解与适用
第一节执行结案工作概述
第二节执行结案标准化的依据
第三节天津法院执行结案标准（试行）
第四节《天津法院执行结案标准（试行）》释义
第十五章司法公开标准的理解与适用
第一节司法公开概述
第二节司法公开标准化的范围
第三节天津法院司法公开实施标准
第四节《天津法院司法公开实施标准》释义
第十六章庭审质量标准的理解与适用
第一节庭审质量标准概述
第二节民事庭审质量标准释义
第三节刑事、行政庭审特殊标准释义
第四节庭审驾驭标准
第五节天津法院庭审质量标准
第十七章裁判文书质量标准的理解与适用
第一节裁判文书概述
第二节裁判文书质量标准化的依据
第三节裁判文书制作标准
第四节裁判文书说理标准
第五节天津法院裁判文书质量标准
第十八章案件质量标准的理解与适用
第一节案件质量问题概述
第二节案件质量问题的认定
第三节案件质量问题的责任追究标准
第四节天津法院案件质量问题认定标准
第十九章诉讼服务平台建设标准的理解与适用
第一节诉讼服务概述
第二节诉讼服务平台建设标准的依据
第三节天津法院诉讼服务平台建设标准（试行）
第四节《天津法院诉讼服务平台建设标准（试行）》释义
第二十章涉诉信访流程标准的理解与适用
第一节涉诉信访概述
第二节天津法院涉诉信访流程标准（试行）
第三节《天津法院涉诉信访流程标准（试行）》释义
第四节天津法院国家司法救助工作标准（试行）
参考书目