主权财富基金当前规制模式具有多元化特点，但鉴于其投资的跨国性导致国内法的单边规制的局限性及全球多边性国际投资条约达成的现实困难性，虽然目前有《主权财富基金普遍接受的原则和做法》这一多边软法，不过该软法约束范围和约束效力不足。因而，国际社会仍应当高度关注对主权财富基金规制的双边模式等，《主权财富基金双边规制研究》建议通过国内法完善和中外双边投资保护协定和双边自由贸易协定、双边软法机制的有效配合，从规制层面上降低国外对中国投资有限责任公司的"神秘感"和政治性投资政策工具的"忧虑"。

　　主权财富基金是指政府所拥有的、具有特殊目的的投资机构或安排，通常其资产来源于外汇储备或商品出口收入。自2008年金融危机爆发后，主权财富基金开始引起越来越多国家的关注，各国都强调通过多边国际合作强化主权财富基金监管。从目前主权财富基金的规制模式看，其具有多元化特点，但主权财富基金投资的跨国性导致国内法的单边规制具有局限性，全球多边性国际投资条约的达成也存在现实困难，因此，国际社会仍应当高度关注主权财富基金规制的双边模式。《主权财富基金双边规制研究》建议通过完善国内法与中外双边投资保护协定和双边自由贸易协定、双边软法机制的有效配合，从规制层面降低外国对中国主权财富基金的“神秘感”和“忧虑”。

　　胡晓红，现为南京大学法学教授、深圳市仲裁委员会仲裁员、南京市人大常委会委员、市人大法制委员会委员。张建军、李煜为南京大学法学院在读博士生。

目 录

导论

**章 主权财富基金法律特征

**节 主权财富基金发展概况及其产生的理论根据

第二节 主权财富基金的资产性质

第三节 主权财富基金的法律特征

第二章 主权财富基金规制现状

**节 主权财富基金规制基本问题

第二节 东道国主权财富基金的规制

第三节 母国对主权财富基金的规制

第四节 多边国际软法对主权财富基金的规制

第三章 主权财富基金双边规制的应然性

**节 主权财富基金单边规制的困境

第二节 主权财富基金多边规制的困境

第三节 主权财富基金双边规制之必要性

第四章 主权财富基金双边规制的路径选择

**节 双边投资协定模式为主权财富基金双边规制提供参考依据

第二节 主权财富基金双边软法规制的经验

第三节 主权财富基金国际软法与硬法规制的效果

第五章 主权财富基金双边规制内容

**节 双边软法规制的主要内容

第二节 双边硬法规制的主要内容

第三节 主权财富基金双边硬法规制内容新发展

第四节 主权财富基金双边硬法规制的效应

第六章 中国主权财富基金规制存在的问题及解决路径

**节 中国主权财富基金发展现状

第二节 中外国际投资协定文本分析

第三节 中国主权财富基金海外投资风险

第七章 中国主权财富基金双边规制的展望

**节 国际投资中的中国国家角色定位

第二节 明确中国主权财富基金的私人投资者地位

第三节 中外投资协定内容选择

第四节 主权财富基金的双边软法治理

结论

附录

主要参考文献

后记