本书是关于我国行政委托制度的系统性研究，具体分为三篇：第一篇行政委托的制度原理，着重分析了行政委托作为一种行政组织方式的制度内涵，并借助制度经济学中的“委托—代理”原理论述了行政委托制度的运行逻辑；第二篇行政委托的制度实践，较为全面地梳理了行政委托作为我国一项法律制度的发展历程，并总结了它的行政实务和司法实务状况；第三篇行政委托的制度界限，基于“委托-代理”理论、我国行政体制改革背景、行政组织权的法律保留三方面的考虑，针对当前我国行政委托法律框架存在的问题，重塑了我国行政委托法律规范体系。

　　《行政委托制度研究》从制度原理、制度实践和制度界限三个方面，系统整理了行政委托的制度现状，清晰勾勒出行政委托的法律界限，较为全面而平实地研究了行政委托问题，通过文本梳理、学说勾陈、个案解析，提出了行政委托研究新的范式，在一定程度上推进了国内行政委托议题的研究。

　　黄娟，华东政法大学政府法制研究院院长助理，博士后流动站研究人员。在行政法领域，主要围绕特许经营、行政委托等公私合作问题展开研究；在行政诉讼法领域，主要围绕行政法规范解释的司法审查问题展开研究。

导论 
第一篇 行政委托的制度原理 
第一章 行政委托的基本内涵 
第二章 行政委托的制度逻辑 
第二篇 行政委托的制度实践 
第三章 行政委托的制度渊源 
第四章 行政委托的现实状况 
第三篇 行政委托的制度界限 
第五章 行政委托法律界限的现状 
第六章 行政委托法律界限的重塑 
第七章 行政委托法律界限的重构 
结 论 
附 录 行政委托相关规范与案件整理表