中国实行改革开放以来,经济持续快速增长,取得了举世瞩目的成就,与此同时,由于受工业化、城镇化建设快速推进和全球气候变化的影响,导致水资源短缺、水污染严重、水生态恶化等问题日益突出。面对严峻的环境形势,2011年中央1号文件指出“水是生命之源、生产之要、生态之基”,在全国范围内实行最严格的水资源管理制度。兴水利、除水害,事关人类生存、经济发展、社会进步,是治国安邦的大事。
党中央高度重视国家的长远发展大计,着眼于全面建成小康社会、实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。十八大把生态文明建设放在突出位置,明确提出了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”的中国特色社会主义事业总体发展战略布局,指出“建设生态文明是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计”。大力推进生态文明建设,着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,从源头上扭转生态环境恶化趋势,为人民创造良好的生产生活环境,对保障国家生态安全具有重要意义。
我国目前面临水资源难以承载、水环境难以承受、人与自然难以和谐、子孙后代的可持续发展受到严重影响的大背景,在全国范围内开展水生态文明城市建设,遵循入水和谐理念,以实现水资源可持续利用,支撑经济社会和谐发展,保障生态系统良性循环。水生态文明倡导人与自然和谐相处,其核心是“和谐”,水资源节约是水生态文明建设的重中之重,水生态保护是水生态文明建设的关键所在。
水作为生态文明建设的核心和物质载体,水资源和水环境对生态文明建设的影响至关重要。许昌市是第一批被列入国家水生态文明建设试点城市之一,过去30多年经济的快速发展带来了水资源短缺、水环境容量有限、水生态退化严重、水生态系统脆弱、水生态功能单一,水制度保障乏力、河湖安全形势严峻、水灾害风险加剧、水景观公益性弱化、水文化传播不广等一系列问题。在水利部和河南省政府的大力关怀和支持下,许昌市人民政府高度重视,对水生态文明城市建设进行了精心策划和顶层设计,落实国家最严格的水资源管理制度,通过水资源合理调配和优化管理,实施水系连通工程,大力整治和改善水环境,有力地推动城市人居环境的改善,促进了生态健康发展,水文化内涵得到了充分的挖掘,提升了城市品位,保障了城市的安全,取得了良好的成效,起到了国家水生态文明建设的示范效应。
本书作者全程参加了许昌市水生态文明城市建设的规划、设计与实施工作。经过3年多的课题研究,将水生态文明城市建设的思路、实施内容及评价体系建设等,编辑整理成《国家水生态文明城市建设的理论与实践》-书。作者和广大市民及前来许昌参观考察的人员,都会亲身感受到今日的许昌面貌焕然一新,用“城在水中、水在城中、人在绿中”来形容半点都不过分,展现在眼前的是“人一水一城”相依相伴、和谐共生的独特城市风貌和聚居环境,是人工环境与自然环境的协调发展、物理空间与文化空间的有机融合。古老文明的许昌重新焕发出青春的活力。
全书共分10章。绪论、水资源开发利用现状与评价、水资源调度与优化管理、水动力模拟与水系连通由周念清执笔,水环境和水生态现状、水环境修复和水生态恢复由杨永兴执笔,水文化现状、水文化体系培育由朱勃执笔,区域环境概况和水生态文明城市建设与管理的制度保障由3位作者共同执笔,最后由周念清统稿。
本书在撰写过程中得到了许昌市人民政府的大力支持,相关基础资料来源由许昌市各级政府部门提供。书稿在撰写过程中,查阅了大量的文献资料,书稿中未一一列举,在参考文献中已经列出,在此向关心和支持本书撰写工作的所有人员表示衷心的感谢。
由于作者水平有限,时间仓促,书中难免存在疏漏和不足之处,请专家、学者和读者不吝指教。
朱勍,1971年4月出生,同济大学副教授,城市规划博士,研究生导师。上海市城市规划委员会专家委员,上海市百名高等教育院校教师。主要研究领域:未来城市研究与大型城市设汁;城市水生态体系和水景观规划。参与多项国家及省部级科研项目,并主持上海世博会近现代工业建筑的保留和再利用研究、四川省泸州市城市发展战略规划、浙江省青山湖科技城规划、河南省许昌市水生态文明国家试点城市水生态体系规划、京杭运河聊城段旅游发展及水生态体系规划、焦作市水生态体系规划和黑臭水体整治等项目的规划与实施,并获多项奖励。著有《城市生命力——生物学视角下的城市及其演进规律研究》《简明城市规划原理》等专著及论文。
周念清,1964年7月出生,湖南石门人,教授、博士生导师。长期从事水文地质工作,在水资源评价、地下水污染治理与土壤修复、地下水数值模拟与计算、矿山地下水治理、核电站环境水文地质调查、湿地环境保护等领域做了大量的研究工作,取得了较为丰硕的研究成果。主持国家自然科学基金2项、国家和上海市博士后基金各1项;参与国家973项目、国家重大水专项、上海市重点课题各1项,国家自然科学基金3项。获得教育部科技进步二等奖1项、自然科学二等奖2项,上海市科技进步二等奖1项、自然科学三等奖1项。先后发表学术论文120余篇,其中SCI和El论文50余篇。译著1部,参与编写专著5部。
序
前言
第1章 绪论
1.1 生态文明的起源
1.2 水生态文明研究背景
1.3 水生态文明研究进展
1.4 水生态文明城市概念的提出
1.5 水生态文明城市建设现状
l.6 研究目的与意义
1.7 整体研究思路
1.8 理论与实践创新
第2章 区域环境概况
2.1 自然地理条件
2.2 经济社会发展状况
2.3 问题诊断与分析
第3章 水资源开发利用现状与评价
3.1 水资源调查与评价
3。2 水环境现状与评价
3.3 水生态现状与评价
3.4 水文化现状与评价
第4章 水资源调度与优化管理
4.1 水资源配置方法与原则
4.2 水资源配置模型构建
4.3 水资源配置方案
4.4 基准年水资源供需平衡分析
4.5 中期规划(2020年)水平年水资源供需平衡分析
4.6 远期规划(2030年)水平年水资源供需平衡分析
4.7 水资源调度与优化管理
第5章 水系连通与水动力模拟
5.1 水系连通规划原则
5.2 水系连通方案设计
5.3 水系连通规划效果评估与实施
5.4 水动力模型模拟
第6章 水环境修复
6.1 水环境生态修复关键技术
6.2 人工湿地污水处理系统布局与建设
6.3 生态护坡面源污染控制系统布局与建设
6.4 河岸带自然湿地恢复与重建
6.5 河道生境构建增强河道自净能力
第7章 水生态恢复
7.1 水生态恢复理论
7.2 水生态恢复的目标和原则
7.3 水生态恢复技术
7.4 土壤修复
7.5 水生态修复示范工程
第8章 水文化体系培育
8.1 水文化的内涵
8.2 水文化体系的营造
8.3 面向城水和谐的滨水空间引导与控制
第9章 水生态文明城市建设标准、评价指标与体系
9.1 国内外现有的理论体系及评价
9.2 水生态文明城市建设标准、评价指标与体系探索
9.3 水生态文明城市建设的实践
9.4 试点建设效果评估
第10章 水生态文明城市建设与管理制度保障
l0.1 水资源管理的目标与对策
lO.2 信息化平台建设与水资源信息化管理
lO.3 水资源的调度与自动优化配置
lO.4 水资源的风险评估与预警系统
l0.5 水环境与水生态
l0.6 城水和谐的规范管理与机制保障
参考文献