本书从文化产业发展面临的新机遇和新挑战出发,在分析当前中国文化产业的集约水平和成因的基础上,基于文化产业、经济环境及财政政策的互动演变关系,构建文化财政支出效率模型和文化财政挤出效应模型,对文化产业财政政策的效率问题展开专门研究,从财政政策层面为建立健全现代文化产业体系和打造新的经济增长极建言献策。
目录
自序
第一章 文化产业发展面临的新形势和新机遇 1
第一节 宏观经济环境变化下的文化产业 1
第二节 文化艺术品与文化金融 4
第三节 文化产业与产业融合 11
第二章 中国文化产业的集聚度和集聚成因 17
第一节 文化产业的集聚度测算 17
第二节 文化产业集聚区发展的主要问题 24
第三节 文化产业集聚区的国际经验 29
第四节 文化产业集聚的成因分析 35
第三章 中国文化产品消费与供给侧改革 44
第一节 文化消费的现状和问题 44
第二节 文化消费的影响因素 49
第三节 文化产品供给侧改革 54
第四章 支持文化产业发展的财政理论分析 62
第一节 促进文化产业发展的财政理论基础 62
第二节 促进文化产业发展的财政支持概况 68
第三节 文化财政当前存在的问题 77
第四节 文化财政的改进和完善方向 81
第五章 中国文化财政支出和文化产业投资 91
第一节 政府投资与私人投资 91
第二节 中国文化产业投资情况 93
第三节 SVAR模型估计 94
第四节 文化财政支出对投资的挤出效应 98
第六章 中国文化事业财政支出效率研究 104
第一节 效率分析模型 105
第二节 非参数效率评价 107
第三节 效率影响因素分析 111
第七章 面向农业转移人口的文化产业与财政支持 114
第一节 农业转移人口的文化需求 114
第二节 农业转移人口的文化供给 121
第三节 提升农业转移人口文化供给水平的政策思路 124
第八章 融合文化事业的文化产业链拓展机理和路径 128
第一节 文化事业和文化产业融合的理论基础 128
第二节 文化产业与公共文化共生能力的评价指标 133
第三节 产业链融合机制的构建和财政支持 136
第九章 PPP视角下的文化基础设施建设 141
第一节 文化基础设施领域PPP的研究现状 141
第二节 加拿大文化领域PPP模式的经验借鉴 143
第三节 文化领域PPP模式的财政风险防范和政策建议 146
第十章 研究结论 152
参考文献 156
后记 165
《中国文化产业发展及财政支持研究》:
文化产业(culture industry)一词可见于20世纪40年代霍克海默和阿多尔诺(1990)合著的《启蒙辩证法》一书之中。文化产业作为一种特殊的文化形态和经济形态,影响了人们对文化产业的本质把握,不同国家从不同角度看文化产业有不同的理解。联合国教育、科学及文化组织关于文化产业的定义如下:文化产业就是按照工业标准,生产、再生产、储存及分配文化产品和服务的一系列活动。这一定义从文化产品的工业标准化生产、流通、分配、消费的角度进行界定。但是,随着经济社会的向前发展,文化产业的概念不断被修改,以工业标准来看待文化产业的观点也需要与时俱进。当前,关于文化产业的研究形成了“学院派”和“应用派”。学院派通常从“理论-意识形态”的角度来界定文化产业;应用派则从社会经济实践中关注文化产业的市场性。加上文化产业在各国呈现的地域差异,其所涵盖的范围也随着产业本身的发展越来越宽泛,有的国家将文化产业称为“创意产业”(或是“内容产业”)或“核心版权产业”。国际上关于文化产业理论的研究主要有法兰克福学派、英国文化学派及其他学派,主要区分在于对文化产业所持的支持或者反对态度(单世联,2009)。在中国当前经济发展背景下,文化产业的发展将面临新的挑战和新的机遇。从宏观经济环境来看,文化产业的发展有利于产业结构升级,促进供给侧改革及扩大国内需求;从金融环境变化来看,文化艺术金融对文化产业发展的影响,取决于文化艺术品金融市场的建立和规范程度;从产业融合角度来看,推进文化科技融合,以及文化产业与其他产业融合,是文化产业发展的重要着力点。
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