《社会资本投资创办独立学院风险管理研究》结合国家相关政策法规、全面风险管理理论、委托代理理论和其他有关风险问题学术成果的研究,以及作者亲身参与管理的经理、文献查询和实际案例分析,从全面风险管理的视角研究了独立学院生存与发展所面临的各种风险问题,提出了实施和构建独立学院“六位一体”全面风险管理体系的对策建议,为独立学院投资方、管理者在风险控制方面提供了新的视角和实施思路,对促进我国独立学院的健康稳定和可持续发展具有一定的理论指导意义和现实意义。
欣闻杨炜苗博士的博士后出站研究报告《社会资本投资创办独立学院风险管理研究))即将以专著的形式出版发行,我感到非常高兴。在书稿付梓之前,杨炜苗博士请我为其新作代写“序”,我欣然答应了。我之所以看好他这部专著,不仅因为我是他从事本专题博士后研究的合作导师,参与了该研究项目从选题、框架设计以及最后修改定稿的全过程,同时也因为这部专著表现了作者的做人格局、处事风格和精神面貌,更重要的是目前国内还没有从全面风险管理角度系统研究独立学院风险问题的专著。因此,该书的出版既可填补这一空白,同时也可为我国独立学院持续健康发展提供重要的理论支持和实践参考。
杨炜苗博士在中国社会科学院美国研究所博士后流动站期间,对社会资本投资创办独立学院的风险管理问题进行专项研究。之所以选择这样一个专题进行研究,我想主要还是因为他有着得天独厚的条件。多年来,杨炜苗博士亲身经历和观察到很多独立学院发展进程中暴露出来的风险问题。正是亲身体会到独立学院风险所产生的各种负面影响,也使他意识到对独立学院风险管理问题进行深入研究的必要性和紧迫性。这些经历也成就了他在研究独立学院风险管理问题方面更具有发言权和权威性。
近年来随着我国高等教育“就业质量”概念的兴起,有关独立学院办学风险的问题也开始引起世人的关注,特别是一些独立学院所发生的重大事件,导致独立学院的生存和发展出现危机。独立学院未来发展具有很大的不确定性和风险,这种情形也对独立学院风险管理问题的研究提出了紧迫要求,人们越来越认识到开展对独立学院风险问题的研究势在必行。杨炜苗博士在该书中,将全面风险管理理论作为一种新的方法和工具,通过运用全面风险管理理论和委托代理理论,深入分析我国独立学院的风险问题、产生原因及影响机制,为独立学院实施有效的风险管理解决方案提供了新思路,从而也进一步丰富了国内高校风险管理的理论和研究成果。
该书的核心主旨是在正确认识独立学院风险问题的基础上,如何有效化解风险的负面影响,从而使我国独立学院这一新生事物实现健康、可持续发展。坦率地讲,对独立学院风险问题的研究无论从理论上还是从实践上讲,都还是一个相对崭新的课题,国内对独立学院风险问题的研究也大都只是涉及个别层面或环节,缺乏全面性和系统性,在已有可参考研究成果十分有限的条件下涉足独立学院风险研究,可想而知其困难有多么大。我非常欣赏他能在繁忙的工作之余投入大量精力,将自己多年的思考和研究心得运用到对独立学院风险问题管理的研究中。从这部专著中可以看到,独立学院风险问题涉及多个方面,它们错综复杂、相互交织、相互影响,要从全面系统的角度人手分析,其复杂程度确实比较大,但他勇于面对问题和矛盾,能认真思考并梳理种种风险管理问题。作者从内、外部十个方面对独立学院面临的风险问题展开了全面系统的研究,涉及40个影响因子的分析,他在研究中重点分析的相关问题都是独立学院目前普遍存在的重大风险隐患,如委托代理问题、激励机制问题、办学质量问题、生源问题等。
杨炜苗,河北省新城县人,中国社会科学院副研究员、中国社会科学院研究生院MBA特聘导师。中国社会科学院美国研究所经济学博士后、中国社会科学院研究生院经济学博士、北京大学国家发展研究院工商管理硕士。现任北京北方投资集团副总裁、北方国家大学联盟总校副校长。主要研究领域为民办教育、公司治理、人力资源、资产管理等。
第一章 绪论
第一节 我国独立学院发展概况
第二节 独立学院风险问题及风险管理
第三节 国内外高校风险管理研究动态及发展趋势
第四节 主要研究背景、目的和意义
第五节 主要研究内容、方法及结构
第六节 主要研究的创新点
第二章 风险管理相关文献与理论综述
第一节 风险管理的发展
第二节 国内外风险管理主要研究成果及文献综述
第三节 国内学者有关独立学院风险管理的理论探索
第三章 独立学院的外部风险及原因分析
第一节 独立学院面临的政策风险
第二节 投资方与独立学院母体高校合作风险
第三节 是否转设的风险
第四节 生源风险
第五节 就业市场风险
第四章 独立学院的内部风险及原因分析
第一节 委托代理风险
第二节 管理层领导力与执行力风险
第三节 师资队伍风险
第四节 专业设置风险
第五节 财务风险
第五章 对策与建议——构建“六位一体”的独立学院全面风险管理体系
第一节 规范独立学院法人治理
第二节 建立健全全面风险管理组织和制度体系
第三节 大力提升独立学院办学质量
第四节 完善激励机制
第五节 建立风险识别、评估、应对、控制和防范机制
第六节 建立有效的财务管理风险控制体系
第六章 案例分析
第一节 兰州某独立学院女教师刘某患癌症被开除事件
第二节 浙江某独立学院“停止招生”事件
第七章 研究结论与研究展望
一、研究结论
二、研究展望
参考文献
后记
《社会资本投资创办独立学院风险管理研究》:
经过快速发展的阶段后,独立学院运营所面临的风险也在不断显现。突出的有内外10大风险。其中的外部风险包括政策风险、投资方与母体高校合作风险、是否转设风险、生源风险、就业市场风险;内部风险包括委托代理风险、管理层领导力与执行力风险、师资队伍风险、专业设置风险、财务风险。这些风险如果管理控制不当,就可能成为压垮独立学院的因素。因此,独立学院需要正视面临的各种风险,探讨应对风险的防范措施已成为当务之急。
在教育环境不断变化的今天,独立学院面临的内外部不确定因素日益增多,对独立学院提高防范风险能力也提出了新的挑战。目前,我国独立学院关于风险管理的理论研究和实践,相对于企业风险管理研究还处于认识和熟悉的阶段,对风险管理的应用和研究也相对薄弱。此外,外部环境给予独立学院全面实施风险管理的保障和支撑作用也非常有限;从内部环境看,一些独立学院缺少风险管理意识和紧迫感,表现为学校缺乏风险管理相关政策和机制,从组织上也没有设立必要的风险专职管理部门和责任制度,不少风险管理措施流于形式,真正出现风险危机时,又不能有对应方法及时控制住风险;从理论研究上看,风险管理的研究与应用目前大多也只是涉及个别领域,如财务风险、招生风险等,其他领域风险管理和研究则相对滞后。因此,目前还没有产生什么适用于大多数独立学院风险管理的研究成果和有效范式,甚至可以说,独立学院全面风险管理研究和实践目前在国内还基本上处于空白状态。
中国地质大学(北京)硕士研究生张威(2012)对独立学院财务风险评价指标体系进行了专门研究,并将模糊综合评价理论运用于独立学院的财务风险管理中。张威在硕士论文《独立学院财务风险管理研究》中提到:“为了能使独立学院对自身的财务风险进行有效的评价,及早地发现风险,需要从筹资、投资、资金回收、结余分配4个方面来将独立学院财务风险进行分类,分析产生财务风险的原因,并提出防范措施。在此基础上,选取财务评价指标,用模糊综合评价法对独立学院的财务风险进行评价。”
李俊英(2011)重点研究了独立学院财务风险管理及内部控制问题。他认为:“独立学院财务活动具有潜伏性、客观性、危害性、全面性和可控性的特点,它与企业和公办高校在运营环境、财务管理目标、治理结构等方面都不尽相同,因此要从内部控制的角度制定相应的对策。一是完善独立学院法人治理结构,优化内部环境;二是筹资风险控制;三是加强预算风险控制;四是经营风险控制;五是加强余额风险控制。”
……