市委书记曾志平与海归市长陈知凡，肩负吴州市政府行政体制改革试点重任。随着改革深入，两人认知差异逐步显现。曾志平欲将因水所困的未州化工厂搬迁到水资源丰沛的吴州市，竟遭陈知凡的调查报告《未州水考》质疑……
曾志平如何看待陈知凡山水为本，人次之，GDP再次之崭新理念？陈知凡对政府行政体制改革、城市精细化管理的探索能否成功？企业家褚时宪对处理资本与劳动关系、企业可持续发展有何锐见？大律师刘洋远赴重洋为中国企业维权辩护……步步惊心，笔挟风雷。
全书波澜开阖，情韵真切感人，人物脾性鲜活，字里行间妙语哲理，具有很强的现实针对性和思想杀伤力。

一、使命
二、往事如烟
三、水的政治
四、水殇
五、听证会
六、吵架的朋友
七、阳谋
八、代沟
九、人才有价
十、天价赎金
十一、有话好好说
十二、未州水考
十三、潮汐之见
十四、风从西方来
十五、隔洋茶叙
十六、真相
十七、往事并非如烟
十八、宿命
十九、从道不从君
二十、万言书
二十一、夜话啾啾
二十二、不是尾声