工业强基战略研究（卷I）_中国工程院工业强基战略研究项目组著_9787121310362

工业强基战略研究（卷I）

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工业基础是支撑和推动工业发展的物质技术条件，是我国工业赖以生存发展的基石，是国家工业实力的体现。我国目前的突出问题是工业基础薄弱，成为走向工业强国的主要制约因素和瓶颈，必须引起全社会的高度重视。本项目针对性地研究了我国的基础零部件和元器件、基础材料、基础工艺、技术基础(简称"四基)以及相关行业，分析了其发展领域的内涵特征、产业现状、发展趋势和存在的问题，借鉴强国经验，进而提出了发展重点的战略设计和目标、重点任务和保障措施，为我国提升综合国力、保障国家安全、建设世界工业强国提供战略对策。本卷为项目图书的*卷，内容包含工业强基战略研究总报告和五个专题课题报告。

序言

制造业是国民经济的主体，是工业化、现代化的支柱，是技术与产业创新的主战场，是国家综合实力、产业竞争力、安全和可持续发展能力的基石。打造具有国际竞争力的制造业，是我国提升综合国力、保障国家安全、建设世界强国的必由之路。新中国成立以来，尤其是改革开放以来，我国制造业持续快速发展，建成了门类齐全、独立完整的产业体系，有力推动工业化和现代化进程，显著增强综合国力。但与世界先进水平相比，中国制造大而不强，在自主创新能力、资源利用效率、产业结构水平、信息化程度、基础核心技术支撑、质量效益等方面差距明显。2015年，国务院发布《中国制造2025》，明确建设制造强国的三步走战略，力争通过三个十年的努力，到新中国成立一百年时，把我国建设成为引领世界制造业发展的制造强国，为实现中华民族伟大复兴的中国梦打下坚实基础。

工业基础是支撑和推动工业发展的物质技术条件，特别是其中的基础零部件/元器件、基础材料、基础工艺、技术基础（简称四基），彼此相互联系、相互支撑、相互促进，成为一个国家工业实力的重要体现。长期以来，工业基础薄弱、四基发展严重滞后，已成为制约我国迈向制造强国的主要制约因素和瓶颈，必须要引起全社会的高度重视。强化工业基础关乎我国工业竞争力的提升、关乎自主创新能力提升、关乎国民经济安全和国防安全。实现工业大国向工业强国的转变，亟需从国家层面加强顶层设计，加大政策扶持力度，加快夯实工业基础，形成整机与基础协同发展、相互促进的良好局面，进而提升我国工业整体水平，建设制造强国。

为加快夯实我国工业基础、扎实推进制造强国建设，2014年以来，中国工程院会同工业和信息化部、国家质检总局联合组织开展《工业强基战略研究》重大咨询研究项目。项目主要围绕我国工业四基发展现状、问题及未来强化工业四基的总体战略和基本思路开展研究。项目按照矩阵模式设置研究课题，横向围绕加强核心基础零部件/元器件、先进基础工艺、关键基础材料、质量技术基础及共性技术创新体系设置一个综合组和五个课题组，纵向按照机械、航空、航天、轨道、船舶、汽车、电力装备、信息电子、冶金、化工、纺织、家电、仪器十三个领域，设置十三个领域课题组，分别研究各行业领域强化工业四基的发展战略。

《工业强基战略研究》项目整体研究工作历时两年，有40多名院士和100多名专家参与，顺利完成了项目预期研究目标。项目总结了多年来我国工业四基发展的经验教训，深刻阐述了加强工业基础的重要性和紧迫性。项目调研了大量数据和国内外的案例，分析了导致我国工业基础薄弱的主要原因，提出了问题导向、协同创新、产需结合、重点突破的16字指导方针，结合近几年来工业发展环境变化，明确下一步工业强基重点，提出了四条推进四基发展的路径及发展模式，提升了全社会对工业强基战略意义的认同和支持，为政府部门研究和编制《工业强基工程实施指南》提供了科学扎实的基础。

中国要迈向制造强国，需要充分发挥市场和政府的作用，统筹利用好各方面优良资源，坚定发展制造业的信心毫不动摇，从而形成全国、全社会关注制造业、重视制造业、发展制造业的良好氛围。为此，将研究成果编集成册，共分三卷出版，期望本项目图书的出版能够为专家学者研究制造业提供帮助，为有关部门科学决策提供参考，为加快推进中国迈向制造强国发挥积极作用。

感谢项目组全体成员两年来的不懈努力，感谢各位院士不辞辛劳在项目研究中发挥核心引领作用，感谢项目办公室研究人员和工作人员的辛勤付出，感谢各级政府及企业界、学术界的同志们在项目研究过程中给予的鼎力支持，让我们携手共同努力，为中国早日迈向世界制造强国行列而继续奋斗！

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