本书全面介绍了非传统安全犯罪、非传统安全犯罪的特征、非传统安全犯罪研究对国家刑事政策制定以及安全治理的价值。这些基础理论的研究为如何治理非传统安全犯罪提供了思路。全书在系统梳理我国和境外国家开展国际执法合作的模式的内容、经验的基础上,提出了构建联合执法安全合作机制是治理非传统安全犯罪的有效路径,并详细阐释构建联合执法安全合作的具体内容和规则,为我国执法机关创新执法合作思维,开展跨境执法合作,应对恐怖主义、跨国有组织犯罪、毒品、跨国洗钱等非传统安全犯罪问题提供了切实可行的措施办法。
王君祥,男,1973年5月生,法学博士,硕士研究生导师,河南科技大学法学院副教授,G20反腐败追逃追赃中心兼职研究员,迄今在《法学家》和《法制日报》等期刊报纸发表学术论文和评论40多篇,出版个人专著《中国—东盟区域刑事合作机制研究》(中国人民公安大学出版社2012年版)、《违法所得没收特别程序问题研究》(法律出版社2015年版),个人译著《新加坡贪污腐败法》(中国方正出版社2013年版)和《英国反贿赂法》(中国方正出版社2014年版),参与撰写其他著作7部,主持完成国家社科基金和教育部人文社科项目各1项,参与其他国家社科基金项目4项,主要研究领域为刑事司法合作等。
第一章非传统安全与非传统安全犯罪
第一节非传统安全与新安全观
一、非传统安全研究概述
二、新安全观与非传统安全犯罪
三、中国新安全观与非传统安全犯罪认识
第二节非传统安全犯罪的判断和认定
一、典型的非传统安全犯罪
二、非典型非传统安全犯罪的判断和认定
第三节非传统安全犯罪的内涵和特征
一、非传统安全犯罪的内涵
二、有别于非传统安全问题的特征
三、非传统安全犯罪相较于一般犯罪的特征
第四节非传统安全犯罪研究的价值
一、概述
二、对国家刑事治理的影响
三、促进安全法治化的实现
第二章中国面临的非传统安全犯罪威胁
第一节我国非传统安全犯罪的类型
一、国内非传统安全威胁概述
二、中国面临的非传统安全犯罪类型划分的两个维度
三、我国非传统安全犯罪的类型——总体国家安全观的视角
四、我国非传统安全犯罪的类型——人的安全和国际安全的视角
五、我国非传统安全犯罪的其他类型
第二节我国非传统安全犯罪的特点
一、地区差异性
二、逐渐得到公众认知
三、具有明显的层次性
四、多表现为跨边境特征,受周边国家安全局势影响大
第三节我国非传统安全犯罪的产生、发展趋势和影响
一、我国非传统安全犯罪的产生
二、我国非传统安全犯罪的发展趋势
三、我国非传统安全犯罪的影响
第三章特殊主体与非传统安全犯罪治理
第一节非传统安全犯罪治理主体的多元性
一、安全治理主体概述
二、非传统安全犯罪治理主体多元性
三、国家和非国家行为体在犯罪治理中的作用
第二节国际政府组织与非传统安全犯罪治理
一、国际政府组织参与非传统安全犯罪治理的作用
二、中国与国际政府组织合作进行犯罪治理
第三节国际非政府组织与非传统安全犯罪治理
一、国际非政府组织能够参与非传统安全犯罪治理的原因
二、国际非政府组织参与非传统安全犯罪治理表现
三、国际非政府组织与我国非传统安全犯罪的治理
第四节军队与非传统安全犯罪治理
一、军队参与非传统安全犯罪治理的依据
二、我国军队参加非传统安全犯罪治理的几个重点领域
三、军队参与非传统安全犯罪治理的主要特点
第四章我国非传统安全犯罪治理的国际执法合作模式
第一节非传统安全犯罪治理国际执法合作的法律体系
一、专门性的非传统安全犯罪治理法律文件
二、综合性的非传统安全犯罪治理文件
第二节非传统安全犯罪治理的跨国警务合作模式
一、概述
二、中国参与的全球警务执法合作机制
三、中国参与的区域警务执法合作机制
四、跨国警务执法合作的工作方式和流程
第三节非传统安全犯罪治理的跨国检务执法合作模式
一、检务执法合作法律依据和具体方式
二、我国开展国际检务执法合作的平台
三、检察机关在反腐跨国追逃追赃和防逃中的特殊作用
第四节边境地区执法机关直接合作模式
一、建立边境地区执法机关直接合作机制的意义
二、我国边境地区执法机关直接合作机制的地区分布
三、边境地区执法机关合作特点
第五节次区域执法合作创新典范——湄公河流域联合执法安全合作机制
一、湄公河流域联合执法安全合作机制的建立
二、湄公河流域执法安全合作机制的运行
三、湄公河流域联合执法安全合作机制的创新之处
四、拓展和深化湄公河流域联合执法安全合作机制路径
第五章域外非传统安全犯罪治理
——欧盟跨境执法合作机制
第一节申根区内的跨境执法合作机制
一、申根区跨境执法合作概述
二、申根情报系统(Schengen Information System-SIS)
三、申根区跨境监视合作
四、申根区的跨境紧追
五、有关跨境执法合作的一般性规定
第二节比卢荷联盟跨境警务执法合作
一、从比卢荷经济联盟(BEU)到比卢荷联盟(BU)
二、比卢荷联盟内务、司法跨境执法合作机制的内容
三、比卢荷联盟与申根区跨境执法合作的联系和区别
第三节欧盟框架内的跨境执法合作机制
一、欧盟边境安全联合管理机制
二、联合调查小组
三、欧盟统一逮捕令制度
第四节普鲁姆条约下的跨境执法合作机制
一、普鲁姆条约的签署
二、普鲁姆条约下的跨境执法合作内容
三、普鲁姆条约机制和欧盟框架下执法合作关系
第六章非传统安全犯罪治理有效路径
——联合执法安全合作区
第一节我国非传统安全犯罪治理模式的选择
一、我国跨境执法合作模式的经验和启示
二、欧盟跨境执法合作机制经验的借鉴
三、我国非传统安全犯罪治理路径选择的几个关键点
第二节联合执法安全合作区概述
一、联合执法安全合作区的提出
二、联合执法安全合作区的内涵和特征
三、构建联合执法安全合作区的价值
第三节联合执法安全合作区的建设安排
一、构建地域的选择
二、构建联合执法安全合作区的法律依据及其性质
第四节联合执法安全合作区的运行机制
一、有效的预防犯罪发生机制
二、跨境联合执法安全合作机制
三、常态和畅通的执法合作协调联络机制
四、常态和固定的犯罪情报、信息交流分享机制
附录:关于建立联合执法安全合作区域的框架协议(专家
建议稿)