本书全面系统地介绍了建设工程监理的基础知识、核心工作内容与具体实施方法，根据*规范和标准进行编制，主要内容包括建设工程监理概述、建设工程监理组织与组织协调、建设工程监理目标控制、建设工程监理质量控制、建设工程监理投资控制、建设工程监理进度控制、建设工程监理的合同管理、建设工程监理安全生产管理、建设工程监理信息与文件管理。每章均配有一定数量的思考题，除第9章建设工程监理信息与文件管理外，其余各章内均配有案例解析小节，并在课后配有相应案例分析题。本书知识全、内容新、重点突出、应用性强，可以作为高等院校本科、高职高专土木工程、工程管理等相关专业的本科生及研究生教材，也可作为建设工程监理从业人员或相关执业资格考试的参考书。

建设工程监理是一门综合工程技术、经济、法律和管理学原理的系统性学科，是工程管理类、土木工程类以及相关建设工程类主要的专业课程。而随着我国工程管理体制改革的不断深化，建设工程监理的管理制度、工作方法和实施内容均有了极大的改进和更为细致的规定，在此背景下，许多相关规范纷纷推陈出新，因此，建设工程监理教材内容也应进行适当调整。编著者结合多年的课堂教学、工程培训、监理工作实践，以及全方位和全生命周期项目管理研究的经历与经验，以培养具有扎实理论基础的应用型人才为基准目标，依据注册监理工程师培训知识结构的基本要求，根据新的标准与规范，理论结合实践，并充分考虑与建设类本科生已修课程内容不相重复的原则编著了此书。

本书对于建设项目的全过程各阶段，尤其是施工阶段的建设工程监理，从广度和深度两个层面上，以基本理论结合工程实际案例的方式全面地阐述了建设工程监理的工作原理、核心内容与实施方法。特点如下：

（1）内容编排科学合理、循序渐进，有利于学习。

本书首先从建设工程监理的发展概况、基本概念、监理工程师、工程监理企业等方面对建设工程监理的基础知识进行了概述，然后从建设工程监理组织协调和目标控制，质量、投资和进度控制，以及合同、安全生产管理和信息、文件管理等方面，对于建设工程监理 三控两管一协调和安全生产管理基本职责的内容和方法，进行了详尽具体、有主有次的阐述。这样的编排顺序以及内容安排既遵循学习的规律，又符合建设工程监理的管理程序，有利于满足读者进行初步学习或者进入深层次研究的需求。

（2）内容系统、全面而具体，有利于教学、培训或工作应用。

本书共9章内容，基本涵盖了建设工程监理的基础知识、组织协调和目标控制原理，以及建设工程监理进行质量、投资、进度控制和安全、合同、信息管理的主要内容和具体方法，旨在使读者全面了解建设工程监理制度，熟悉建设工程监理的核心内容，并掌握建设工程监理的主要控制方法，以强化建设工程实施过程中的管理技能，本书内容可供工程项目管理相关教学、工程培训以及监理工作参照使用。

（3）内容讲究规范性和时效性，有利于新旧知识的更替。

建设工程监理注重规范性和时效性，本书所有涉及的规范和标准，均为现下最新。在编著时也考虑到随着时间的推移以及监理管理制度的完善，还会有新的规范标准出现，因此，本书在规范性和时效性强的章节做了动态处理，以尽量做到主要内容和思路不过时。

（4）内容切合实际工作，有利于理论联系实践。

本书除第9章建设工程监理信息与文件管理外，各章均配有监理实际工程案例解析，令读者能够深刻领会相关理论知识的内涵，并可有针对性地将其正确应用于工程实践中；相应地，课后还配套有思考题和案例分析题，以提高读者应用理论知识解决实际问题的能力，做到学以致用且能活学活用，为工作和研究奠定基础。

本书可用做高等院校工程管理、土木工程等相关专业的高年级本科生和研究生教材，也可作为建设工程监理从业人员或相关执业资格考试的参考书。

本书共分9章，全部由西南石油大学冯辉红独立编著而成，在教材的编写过程中得到不少同行和朋友的支持与帮助，研究生张佳、李莹、薜怡为本书的文字做了认真的校对，在此一并表示感谢！

由于编著者水平有限，书中难免存在不当和错误之处，恳请读者批评指正。



编著者

2018年3月

第1章建设工程监理概述1

1.1建设工程监理的发展概况1

1.1.1我国建设工程监理制度的产生1

1.1.2我国的工程建设程序3

1.1.3我国的工程建设管理基本制度5

1.1.4我国建设工程监理的作用7

1.1.5我国建设工程监理的发展趋势9

1.2建设工程监理的基本概念11

1.2.1建设工程监理的定义与内涵11

1.2.2建设工程监理的性质12

1.2.3建设工程监理的工程范围13

1.2.4建设工程监理的职责与法律责任14

1.3监理工程师16

1.3.1监理工程师的概念16

1.3.2监理工程师的执业资格管理17

1.3.3监理工程师的职业道德与法律责任20

1.4工程监理企业22

1.4.1工程监理企业概述22

1.4.2工程监理企业的资质管理24

1.4.3工程监理企业的经营管理30

1.5建设工程监理费用32

1.5.1建设工程监理费用的构成与计算方法32

1.5.2建设工程监理与相关服务的收费标准34

1.5.3建设工程监理费用计算案例分析37

思考题38

案例分析题38



第2章建设工程监理组织与组织协调39

2.1建设工程监理组织39

2.1.1组织的基本原理39

2.1.2建设工程监理的委托方式44

2.1.3建设工程监理的实施程序48

2.2项目监理机构及监理人员职责51

2.2.1项目监理机构的设立51

2.2.2项目监理机构组织形式53

2.2.3项目监理机构的人员配备57

2.2.4项目监理机构监理人员的基本职责60

2.3建设工程监理组织协调62

2.3.1建设工程监理组织协调概述62

2.3.2建设工程监理组织协调的内容64

2.3.3建设工程监理组织协调的方法68

2.4建设工程监理组织与组织协调案例分析70

思考题73

案例分析题73



第3章建设工程监理目标控制74

3.1目标控制概述74

3.1.1目标控制的概念74

3.1.2目标控制的分类77

3.2建设工程监理目标控制系统与流程79

3.2.1建设工程目标之间的关系79

3.2.2建设工程监理目标控制系统81

3.2.3建设工程监理目标控制流程82

3.3建设工程监理目标控制的任务与措施84

3.3.1建设工程监理目标控制的任务84

3.3.2建设工程监理目标控制的措施87

3.3.3建设工程监理目标控制的主要方式89

3.4建设工程监理目标控制案例分析93

思考题95

案例分析题95



第4章建设工程监理质量控制96

4.1建设工程质量控制概述96

4.1.1建设工程质量的基本概念96

4.1.2建设工程质量的影响因素与特点99

4.1.3建设工程质量控制主体与阶段101

4.1.4建设工程质量控制原则与管理制度103

4.1.5工程发包方与承包方的质量责任107

4.2建设工程勘察、设计阶段质量控制110

4.2.1工程勘察、设计质量概述110

4.2.2工程勘察质量控制111

4.2.3工程设计质量控制112

4.3建设工程施工阶段质量控制114

4.3.1施工质量控制的依据与程序114

4.3.2施工准备质量控制115

4.3.3施工过程质量控制119

4.3.4竣工验收质量控制123

4.3.5施工质量控制的统计方法125

4.4建设工程施工质量验收130

4.4.1施工质量验收的依据与术语130

4.4.2施工质量验收的条件与层次划分132

4.4.3工程施工过程的质量验收134

4.4.4工程竣工质量验收136

4.5建设工程质量事故分析与处理138

4.5.1工程质量事故的成因分析138

4.5.2工程质量事故的特点与分类140

4.5.3工程质量事故的处理依据与方法142

4.5.4工程质量事故的处理程序与要求144

4.6建设工程监理质量控制案例分析146

思考题147

案例分析题147



第5章建设工程监理投资控制149

5.1建设工程投资控制概述149

5.1.1建设工程投资的构成149

5.1.2建设工程投资费用估算文件154

5.1.3建设工程投资控制的基本概念159

5.1.4建设工程投资控制的原则与程序161

5.2建设工程决策与设计阶段的投资控制162

5.2.1决策阶段工程监理的投资控制162

5.2.2设计阶段工程监理的投资控制163

5.2.3设计方案的优选与优化165

5.2.4设计概算的审查170

5.2.5施工图预算的审查171

5.3建设工程施工阶段的投资控制175

5.3.1施工阶段工程监理的投资控制175

5.3.2施工阶段的资金使用计划176

5.3.3施工阶段的工程计量179

5.3.4施工阶段投资偏差的分析182

5.3.5施工阶段投资偏差的控制185

5.4工程变更价款与索赔费用控制187

5.4.1工程变更的内容与程序187

5.4.2工程变更价款的确定190

5.4.3施工索赔的起因与分类191

5.4.4施工索赔的程序与内容194

5.4.5施工索赔费用的确定196

5.5工程进度款与竣工结算的控制198

5.5.1工程价款结算概述198

5.5.2工程预付款的支付控制199

5.5.3工程进度款的支付控制202

5.5.4竣工结算的控制204

5.5.5竣工决算与保修费用的控制207

5.6建设工程监理投资控制案例分析209

思考题211

案例分析题211



第6章建设工程监理进度控制213

6.1建设工程进度控制概述213

6.1.1工程进度控制的含义与目标213

6.1.2工程进度控制的影响因素215

6.2建设工程进度计划的确定216

6.2.1工程进度计划的表达方式216

6.2.2基于监理进度控制的网络计划技术219

6.2.3建设工程进度计划的优化224

6.3建设工程设计阶段的进度控制226

6.3.1设计阶段进度控制概述226

6.3.2设计阶段进度控制的目标体系228

6.3.3设计阶段监理进度控制的内容与方法230

6.4建设工程施工阶段的进度控制231

6.4.1施工阶段监理进度控制概述231

6.4.2施工进度计划实施中的监测235

6.4.3施工进度计划实施中的调整238

6.4.4工程延期与工程延误的处理240

6.5建设工程监理进度控制案例分析243

思考题245

案例分析题246



第7章建设工程监理的合同管理247

7.1建设工程合同管理概述247

7.1.1合同的法律关系与内容247

7.1.2建设工程合同的分类与特征249

7.1.3建设工程担保与工程保险251

7.1.4建设工程合同管理内容254

7.1.5建设工程合同管理体系257

7.2建设工程招标投标管理258

7.2.1建设工程招标投标概述258

7.2.2建设工程招标分类与方式261

7.2.3建设工程的招标程序264

7.2.4建设工程的投标程序268

7.2.5建设工程定标与签订合同274

7.3建设工程监理合同管理277

7.3.1建设工程监理合同概述277

7.3.2建设工程监理合同订立管理280

7.3.3建设工程监理合同履行管理282

7.4建设工程勘察、设计合同管理285

7.4.1建设工程勘察合同订立管理285

7.4.2建设工程勘察合同履行管理287

7.4.3建设工程设计合同订立管理289

7.4.4建设工程设计合同履行管理291

7.4.5建设工程勘察、设计合同违约责任294

7.5建设工程施工合同管理296

7.5.1建设工程施工合同概述296

7.5.2建设工程施工合同订立管理298

7.5.3建设工程施工合同履行管理302

7.5.4建设工程施工合同违约责任306

7.6建设工程监理合同管理案例分析308

思考题310

案例分析题311



第8章建设工程监理安全生产管理312

8.1建设工程安全管理概述312

8.1.1建设工程安全生产原则312

8.1.2建设工程安全管理的特点313

8.1.3建设工程参与各方的安全职责314

8.1.4建设工程参与各方的安全法律责任317

8.2建设工程施工安全管理319

8.2.1建设工程施工安全管理概述319

8.2.2建设工程施工现场的安全管理321

8.2.3建设工程施工安全操作控制内容324

8.3建设工程施工过程的安全监理329

8.3.1建设工程安全监理的作用与依据330

8.3.2施工安全监理的程序与内容332

8.3.3建设工程施工过程的安全监理334

8.4施工阶段安全监理案例分析336

思考题338

案例分析题338



第9章建设工程监理信息与文件管理339

9.1建设工程监理信息管理339

9.1.1建设工程信息管理的概念339

9.1.2建设工程监理信息管理内容341

9.1.3建设工程监理信息管理的实施343

9.2工程文档资料管理概述346

9.2.1工程文档资料的内容与特点346

9.2.2工程文档资料的管理职责347

9.2.3工程文档资料的归档管理349

9.3建设工程监理规划性文件351

9.3.1建设工程监理大纲351

9.3.2建设工程监理规划352

9.3.3建设工程监理实施细则357

9.4建设工程监理文件资料管理359

9.4.1建设工程监理基本表式359

9.4.2施工阶段监理文件资料的编制362

9.4.3建设工程监理文件资料的管理364

思考题366



参考文献368