本教材是在贯彻中央19部门所颁布的“社会工作专业人才队伍建设中长期规划”的第七项重点工程中“分类制定社会工作培训课程大纲，形成一批针对性、实务性和科学性强的社会工作培训教材”前提下策划开发的。全书共11章，主要包括社区概述、社区建设概述、社区组织建设、社区工作者队伍建设、社区环境建设、社区卫生建设、社区治安建设、社区文化建设、社区教育、社区服务、城市社区社会保障。本教材实务性强，通过加入课堂活动设计和案例分析环节，能为本课程的教学提供更多的参考，同时更能激发学生的学习热情与动力，还能提高不同层次读者的学习效果。本教材不仅适合各类高等院校社区工作、社会工作专业教师和学生，也可供从事民政系统、社会保障系统、物业管理公司、家政服务等相关工作人员参考和使用，同时也能满足社区服务的各种NGO组织和社会工作机构的需要。

    本书是在贯彻中央19 部门所颁布的《社会工作专业人才队伍建设中长期规划》的第七项重点工程中“分类制定社会工作培训课程大纲，形成一批针对性、实务性和科学性强的社会工作培训教材”前提下策划开发的。本书不仅针对当前社会工作专业本科学生缺乏实践教学环节辅导教材现状而撰写，还主要针对理论学习能力相对欠缺的高职高专社会工作专业学生而开发，同时还能满足民政部门、社会服务与管理有关部门、社会工作服务机构等相关工作人员的需求。本书实务性强，通过加入课堂活动设计和案例分析环节，能为本课程的教学提供更多的参考，激发学生的学习热情与动力，提升不同层次读者的学习效果，从而将为推动我国社会工作专业人才队伍建设和社会服务与管理水平起到重要作用。 
    本书定位于基于社区领域的服务与建设，在内容设计上采用案例导入、拓展训练、练习题等多种形式进行编写，用不拘一格的版面设计为热爱社会工作的专业人士及社会各界人士献上既实用又全新的特色教材。 
    本书不仅适合各类高等院校社区工作、社会工作专业教师和学生，也可供从事民政系统、社会保障系统、物业管理公司、家政服务等相关工作人员参考和使用，同时也能满足社区服务的各种NGO 组织和社会工作机构的需要。 
    本书由王小丽、沈菊担任主编，负责全书的整体设计和统稿工作。具体编写分工如下： 
    沈菊、王小丽编写第一章和第十章；徐金娥、王小丽编写第二章；胡尹慧编写第三章；吴琳、王小丽编写第四章；何方淑、王小丽编写第五章和第七章；王小丽、杨启秀编写第六章和第八章；方媛编写第九章；史金玉、王小丽编写第十一章。 
    由于本书编写时间紧张，编者能力有限，疏漏之处在所难免，恳请广大读者批评指正。 
    编 者

前言
第一章 社区概述 1
第一节社区的含义 1
第二节社区的类型 7
第三节社区的结构和功能  11
练习题 15
第二章 社区建设 16
第一节社区建设概述 16
第二节社区建设的内容  24
第三节社区建设的管理体制  31
练习题 38
第三章 社区组织建设 40
第一节社区组织建设概述  40
第二节社区党组织建设  46
第三节社区自治组织建设  54
第四节社区社会组织建设  61
练习题 68
第四章 社区工作者队伍建设 69
第一节社区工作者概述  69
第二节社区专职工作者队伍建设  76
第三节社区兼职工作者队伍建设  81
第四节社区志愿者队伍建设  84
练习题 88
第五章 社区环境建设 90
第一节社区环境概述 90
第二节社区环境保护 95
第三节社区环境污染防治  101
练习题 106
第六章 社区卫生建设 108
第一节社区卫生概述 108
第二节社区卫生运行机制  112
第三节社区卫生工作 117
练习题124
第七章 社区治安建设126
第一节社区治安概述 126
第二节社区矫正 133
第三节社区调解工作 139
练习题145
第八章 社区文化建设147
第一节社区文化概述 147
第二节社区文化建设的内容 152
第三节社区文化活动策划 157
练习题167
第九章 社区教育169
第一节社区教育概述 169
第二节青少年社区教育 175
第三节外来人口社区教育 179
第四节失业人口社区教育 186
练习题189
第十章 社区服务191
第一节社区服务概述 191
第二节社区便民利民服务 201
第三节社区老年人服务 205
第四节社区青少年服务 210
第五节社区其他人群服务 214
练习题219
第十一章 社区社会保障221
第一节社区社会保障概述 221
第二节社区社会保障的构成 225
第三节社区社会保障的实施 230
练习题240
参考文献242