本书为北京联合大学规划教材，在该校的“学以致用”办学方针指导下，以应用的视角综合了信息资源管理和信息管理学中的主要内容，并主要以企业为背景，介绍了信息资源管理的基本原理、原则和主要职能，信息资源活动过程管理，信息资源战略管理，信息资源标准化管理，信息资源规划，信息资源开发利用，一般企业的信息资源管理，中小企业的信息资源管理，以及政府和公共信息资源管理等内容，教材最后部分是实验指导。本书针对信息管理与信息系统专业的本科生编写，更加适合具有技术应用特色和偏向管理信息系统方向的本科生。

　　信息资源管理是一个十分宽泛的概念，所涉及内容博大精深，既有相对抽象概括的理论，又有具体的实际操作。近年来，随着信息技术和信息产业的快速发展，信息资源管理的内容仍在不断快速发展和扩充之中。“信息资源管理”课程是高等学校信息管理与信息系统专业的核心课程之一。在有限的课时内，面对如此庞大的内容和快速发展的领域，从何种角度讲述、侧重点放在何处是一个需要认真考虑的问题。本教材编写组认为，在这个问题上不应有千篇一律的模式，在遵循信息资源管理普遍的共同规律基础之上，可以根据不同学校的情况、不同的办学方向和学校定位来考虑不同的教学角度和侧重点。
　　本书定位于组织机构的信息资源管理，以组织机构的信息资源管理为出发点，以提高组织效率、达成组织目标为目的，以现代信息技术为手段，以充分开发利用信息资源为途径，对信息活动和信息资源进行管理。本书以此为宗旨论述信息管理的基本原理、原则、过程、内容和具体方法；以应用的视角归纳综合了在组织机构中进行信息化建设和信息资源管理的主要内容，并主要以企业这类组织机构为背景，介绍一般企业的信息化建设和中小企业的信息化建设等内容。
　　本书为北京联合大学规划教材。在教育理念上，以能力培养为主，培养学生站在组织机构信息主管（chiefinformationofficer,CIO）的角度，以信息资源管理为手段实现组织目标的能力，包括制定解决方案的能力和实际操作能力。所以本书尽量将教学内容可操作化，而不是背诵概念。后部分是实验指导，包括信息资源规划实验和面向中小企业的第三方应用服务平台配置实验。
　　在本书的编写过程中，作者尽量注意4个方面：一是以组织机构的应用为视角整合并实地调查现有成熟成果，例如，第2章所提出的信息资源管理的基本原理和原则，具体内容都是人类进行信息化建设的成功经验总结，在本章中给以系统归纳；二是注意引入教师多年的科研成果，例如，第10章“中小企业信息资源管理”的内容主要出自作者团队的科研成果和系列论文；三是引入行业资格培训，即“国家职业资格——企业信息管理师”培训的部分内容；四是介绍一点行业新趋势，例如工业4.0和数据分析等内容。
　　全书共12章，由北京联合大学管理学院和商务学院的信息管理与信息系统专业教师完成。其中董焱教授完成第1章，张士玉教授完成第2章和第8章；黄艳副教授完成第7章；任成梅老师完成第3、4、10和12章；王宝花老师完成第5、9和11章；刘文芝老师完成第6章。全书由张士玉教授负责统筹规划。[2][2][4]应用信息资源管理前言〖3〗[3]〖4〗本书的完成，首先感谢北京联合大学的大力支持，将本书列为校级规划教材。感谢各位行业专家在各种场合，包括行业会和访谈等对本书给以直接或间接的支持。作为一本本科教材，势必要参考大量的文献资料、行业专家的讲话资料和与作者的谈话资料等，尽管许多内容做了参考文献标注，但是难以详尽，在此衷心感谢所有为本领域贡献了智慧和经验的专家学者。
　　由于编者时间和水平有限，书中疏漏或不当之处在所难免，欢迎广大读者给以批评指正。

第1章总论1
1.1信息社会3
1.1.1信息社会的形成3
1.1.2信息社会的概念3
1.1.3泛在信息社会4
1.2信息与信息资源管理6
1.2.1信息及其相关概念辨析6
1.2.2信息资源的含义与分类14
1.2.3信息资源管理15
1.3信息活动过程21
1.3.1信息活动的一般过程21
1.3.2影响信息活动的因素22
1.4信息资源管理学24
1.4.1信息资源管理学的形成24
1.4.2信息资源管理学的理论体系25
本章小结26
课后思考题26
第2章信息资源管理的基本原理和原则27
2.1信息资源管理的基本原理28
2.1.1数据的组织原理28
2.1.2信息资源分布原理32
2.1.3信息的消除不确定性原理36
2.1.4信息系统的基本作用原理37
2.2信息资源管理的基本原理对实践的指导38
2.2.1各个原理对实践的单独指导作用38
2.2.2各个原理对实践的综合指导作用40
应用信息资源管理
2.3信息资源管理的基本原则40
2.3.1以数据为中心原则40
2.3.2支持组织目标原则45
2.3.3集成管理原则46
2.2.4业务流程再造与优化原则47
2.2.5整序原则49
本章小结50
课后思考题51
第3章信息资源管理职能52
3.1信息资源管理的计划职能54
3.1.1计划及相关概念54
3.1.2信息管理计划内容与结构55
3.1.3信息资源计划的主要内容59
3.1.4信息系统建设计划的主要内容61
3.2信息资源管理的组织职能66
3.2.1组织的特征及结构66
3.2.2信息管理组织67
3.2.3信息管理组织岗位与人才培养73
3.3信息资源管理的领导职能74
3.3.1领导的基本概念74
3.3.2CIO的概念与地位75
3.3.3CIO的素质要求及知识能力结构77
3.3.4我国CIO的发展79
3.4信息资源管理的控制职能81
3.4.1控制意义与目标82
3.4.2信息资源管理控制82
3.4.3信息资源管理控制方法83
3.4.4信息资源管理控制系统85
3.5信息资源管理对管理职能的支持87
本章小结90
课后思考题90
第4章信息资源活动过程管理91
4.1信息资源采集94
4.1.1采集任务与原则94
4.1.2采集过程96
4.1.3现代采集技术99
4.2信息资源组织加工102
4.2.1信息资源筛选分类与评价102
4.2.2信息资源组织方法103
4.3信息资源存储与检索109
4.3.1信息资源存储109
4.3.2信息检索方式和流程111
4.3.3信息检索过程及信息检索系统112
4.3.4信息检索相关研究与技术115
4.4信息资源服务118
4.4.1信息服务的类别119
4.4.2服务原则120
本章小结121
课后思考题121
第5章信息资源战略管理122
5.1信息悖论、信息战略和信息资源战略125
5.1.1信息悖论125
5.1.2信息战略126
5.1.3信息资源战略130
5.2信息资源管理战略的主要内容134
5.2.1信息资源规划管理战略134
5.2.2信息资源杠杆管理战略135
5.2.3信息资源经营管理战略136
5.2.4信息资源集成管理战略138
5.2.5信息资源的调配、重组与外包管理战略142
5.2.6信息资源安全管理战略144
5.3信息资源战略规划147
5.3.1信息资源战略管理过程147
5.3.2信息资源战略规划概述147
5.3.3信息资源战略的实施152
5.3.4信息资源战略的控制154
本章小结157
课后思考题157
第6章信息资源标准化管理158
6.1标准化的基本概念159
6.1.1标准化的定义159
6.1.2标准化分级160
6.1.3标准化的基本原理162
6.1.4标准化的管理原理162
6.1.5标准化的过程163
6.2组织机构信息资源管理的基础标准165
6.2.1数据元素标准165
6.2.2信息分类编码标准166
6.2.3用户视图标准166
6.2.4概念数据库标准168
6.2.5逻辑数据库标准168
6.3基于标准的信息资源管理工作169
6.3.1信息资源管理的基本思想169
6.3.2数据字典的建立169
6.3.3数据管理工作172
本章小结180
课后思考题180
第7章信息资源规划181
7.1信息资源规划概述182
7.1.1信息资源规划的概念182
7.1.2信息资源规划的要点182
7.1.3信息资源规划的意义183
7.1.4信息资源规划的工程化方法183
7.2需求分析184
7.2.1业务需求分析184
7.2.2数据需求分析187
7.3系统建模194
7.3.1系统功能建模195
7.3.2系统数据建模199
7.3.3系统体系结构建模200
本章小结203
课后思考题203
第8章信息资源开发利用206
8.1信息资源开发利用概述209
8.1.1信息资源开发利用的基本含义和目的209
8.1.2信息资源开发利用的任务210
8.1.3信息资源开发利用的主要内容和模式212
8.2信息资源开发213
8.2.1信息资源开发的含义与目标213
8.2.2信息资源开发模式214
8.2.3信息资源开发流程216
8.3信息系统建设217
8.3.1信息系统的含义和基本功能217
8.3.2信息系统总体规划217
8.3.3业务流程改革和系统开发管理218
8.3.4系统开发过程219
8.4信息资源利用219
8.4.1信息资源利用策略219
8.4.2信息资源利用中的用户行为222
8.5狭义的信息资源开发利用224
8.5.1基本含义和过程224
8.5.2信息需求分析224
8.5.3信息采集、组织与存储226
8.5.4信息综合、分析与展示228
8.5.5信息分析方法和技术230
本章小结237
课后思考题237
第9章企业信息资源管理239
9.1企业信息资源管理概述241
9.1.1企业信息资源管理和信息资源241
9.1.2企业信息资源管理模式243
9.1.3企业信息资源管理中的业务流程再造245
9.2典型企业应用系统中的信息资源管理246
9.2.1ERP中的信息资源管理247
9.2.2CRM中的信息资源管理249
9.2.3电子商务中的信息资源管理251
9.3企业信息资源管理基础设施——数据中心253
9.3.1数据中心概述253
9.3.2高效数据中心254
9.3.3数据中心建设256
9.4企业信息资源管理新领域——工业4.0261
9.4.1工业4.0简介261
9.4.2工业4.0的战略层面262
9.4.3工业4.0的生产层面264
9.4.4工业4.0的消费层面268
本章小结269
课后思考题270
第10章中小企业信息资源管理271
10.1信息化是中小企业发展的必然选择273
10.1.1中小企业的划分标准及特征273
10.1.2中小企业信息化的目的及作用276
10.1.3中小企业信息化的主要问题277
10.2中小企业信息化的基本方式280
10.2.1中小企业的类型280
10.2.2中小企业信息化的基本方式281
10.2.3同类型中小企业信息化模式的应用283
10.2.4中小企业信息化实现步骤284
10.3软件即服务模式287
10.3.1基本概念和原理287
10.3.2SaaS模式的特点287
10.3.3SaaS模式的应用289
10.4网络环境下中小企业合作模式290
10.4.1供应链模式291
10.4.2虚拟企业模式293
10.4.3商盟模式295
10.4.4信息联盟模式296
本章小结298
课后思考题298
第11章政府和公共信息资源管理299
11.1政府信息资源和公共信息资源300
11.1.1政府信息资源300
11.1.2公共信息资源301
11.2政府信息资源管理303
11.2.1政府信息资源管理的概念和任务303
11.2.2政府信息资源管理政策305
11.3公共信息资源管理手段307
11.3.1通过经济手段配置公共资源307
11.3.2公共信息资源共享策略308
11.3.3公共信息资源管理的政府规制308
11.3.4公共信息服务外包310
11.4几种事业单位的公共信息资源管理系统和服务312
11.4.1教育信息资源共享312
11.4.2公共卫生信息资源管理314
11.4.3社区信息资源管理316
11.4.4城市信息资源管理318
本章小结322
课后思考题322第12章实验课程指导323
12.1信息资源规划实验323
12.1.1组织单位调查323
12.1.2设计信息资源管理标准325
12.1.3设计业务模型327
12.1.4设计系统功能模型329
12.1.5设计系统数据模型330
12.1.6设计系统体系结构332
12.2软件即服务（SaaS）实验334
12.3北京市中小企业公共服务平台342
12.4实验报告撰写及实验考核要点342
参考文献345第1章总论1
1.1信息社会3
1.1.1信息社会的形成3
1.1.2信息社会的概念3
1.1.3泛在信息社会4
1.2信息与信息资源管理6
1.2.1信息及其相关概念辨析6
1.2.2信息资源的含义与分类14
1.2.3信息资源管理15
1.3信息活动过程21
1.3.1信息活动的一般过程21
1.3.2影响信息活动的因素22
1.4信息资源管理学24
1.4.1信息资源管理学的形成24
1.4.2信息资源管理学的理论体系25
本章小结26
课后思考题26
第2章信息资源管理的基本原理和原则28
2.1信息资源管理的基本原理29
2.1.1数据的组织原理29
2.1.2信息资源分布原理33
2.1.3信息的消除不确定性原理37
2.1.4信息系统的基本作用原理38
2.2信息资源管理的基本原理对实践的指导39
2.2.1各个原理对实践的单独指导作用39
2.2.2各个原理对实践的综合指导作用412.3信息资源管理的基本原则41
2.3.1以数据为中心原则41
2.3.2支持组织目标原则46
2.3.3集成管理原则47
2.2.4业务流程再造与优化原则48
2.2.5整序原则50
本章小结51
课后思考题52
第3章信息资源管理职能53
3.1信息资源管理的计划职能55
3.1.1计划及相关概念55
3.1.2信息管理计划内容与结构57
3.1.3信息资源计划的主要内容61
3.1.4信息系统建设计划的主要内容64
3.2信息资源管理的组织职能69
3.2.1组织的特征及结构69
3.2.2信息管理组织70
3.2.3信息管理组织岗位与人才培养77
3.3信息资源管理的领导职能78
3.3.1领导的基本概念78
3.3.2CIO的概念与地位80
3.3.3CIO的素质要求及知识能力结构82
3.3.4我国CIO的发展84
3.4信息资源管理的控制职能86
3.4.1控制意义与目标87
3.4.2信息资源管理控制87
3.4.3信息资源管理控制方法88
3.4.4信息资源管理控制系统91
3.5信息资源管理对管理职能的支持93
本章小结96
课后思考题96第4章信息资源活动过程管理97
4.1信息资源采集100
4.1.1采集任务与原则100
4.1.2采集过程102
4.1.3现代采集技术106
4.2信息资源组织加工108
4.2.1信息资源筛选分类与评价109
4.2.2信息资源组织方法110
4.3信息资源存储与检索118
4.3.1信息资源存储118
4.3.2信息检索方式和流程120
4.3.3信息检索过程及信息检索系统121
4.3.4信息检索相关研究与技术124
4.4信息资源服务128
4.4.1信息服务的类别128
4.4.2服务原则130
本章小结131
课后思考题131
第5章信息资源战略管理132
5.1信息悖论、信息战略和信息资源战略135
5.1.1信息悖论135
5.1.2信息战略137
5.1.3信息资源战略142
5.2信息资源管理战略的主要内容147
5.2.1信息资源规划管理战略147
5.2.2信息资源杠杆管理战略149
5.2.3信息资源经营管理战略150
5.2.4信息资源集成管理战略154
5.2.5信息资源的调配、重组与外包管理战略158
5.2.6信息资源安全管理战略162
5.3信息资源战略规划166
5.3.1信息资源战略管理过程166
5.3.1信息资源战略规划166
5.3.2信息资源战略的实施171
5.3.3信息资源战略的控制173
5.3.4案例: 美国国家档案与文件署“2013信息资源管理战略计划”176
本章小结181
课后思考题181
第6章信息资源标准化管理182
6.1标准化的基本概念183
6.1.1标准化的定义183
6.1.2标准化分级184
6.1.3标准化的基本原理186
6.1.4标准化的管理原理187
6.1.5标准化的过程188
6.2组织机构信息资源管理的基础标准190
6.2.1数据元素标准190
6.2.2信息分类编码标准191
6.2.3用户视图标准191
6.2.4概念数据库标准193
6.2.5逻辑数据库标准193
6.3基于标准的信息资源管理工作194
6.3.1信息资源管理的基本思想194
6.3.2数据字典的建立194
6.3.3数据管理工作197
本章小结206
课后思考题206
第7章信息资源规划207
7.1信息资源规划概述208
7.1.1信息资源规划的概念208
7.1.2信息资源规划的要点208
7.1.3信息资源规划的意义209
7.1.4信息资源规划的工程化方法209
7.2需求分析210
7.2.1业务需求分析210
7.2.2数据需求分析213
7.3系统建模220
7.3.1系统功能建模221
7.3.2系统数据建模225
7.3.3系统体系结构建模226
本章小结229
课后思考题229