行政领导学作为一门现代学科,是公共行政学的重要组成部分,是行政学与领导学的交叉学科,也是行政管理学科的主干课程之一,主要研究行政领导活动规律和特点。 本书共十三章。导论(章)和行政领导理论(第二章)的梳理为后续章节的展开打下基础,全书重点阐述了行政领导的基本概念(第三章)、行政领导体制(第四章)、行政领导权力(第五章)、行政领导魅力(第六章)、行政领导授权(第七章)、行政领导决策(第八章)、行政领导效能(第九章)、行政领导方法与艺术(第十章)等领导实践中常常遇到的问题,并分章阐述了行政领导用人艺术(第十一章)、行政领导协调艺术(第十二章)和行政领导激励艺术(第十三章)三种常用的领导艺术。 本书既可以作为高等院校在校学生和在职人员的学习书籍,也可以作为党政干部的参考书目。
行政领导学是行政学与领导学的交叉学科,是公共行政管理学科的主干课程之一,主要研究国家各级政府和行政机关中关于领导活动的规律和特点,目的在于促成学习者掌握一定的行政领导知识,培养其在实践中分析和处理行政领导事务的能力,提高领导效能。
本书导论部分介绍了行政领导学的含义、研究对象、研究内容、学科特点、研究方法、产生及其历史发展; 第二章简要介绍了四种领导理论; 第三章深刻解析行政领导者、行政被领导者、行政领导环境这三个贯穿全书的基本概念; 从第四章至第十三章,每章以专题的形式详细阐述一个重点问题,依次为行政领导体制、行政领导权力、行政领导魅力、行政领导授权、行政领导决策、行政领导效能、行政领导方法与艺术、行政领导用人艺术、行政领导协调艺术和行政领导激励艺术,这些问题都是领导实践中必然遇到和必须解决的。为了帮助学习者更好地理解问题,每章前都设置有导言和学习目标,章后有小结、案例直击(除第一章外)、思考与练习,以供学习者深入学习和研究之用。
全书突出两大特色: 一是学用兼并。学理部分穷本溯源行政领导学的基本概念、基本知识和基本理论,吸纳众家之长,并吸收最新的科研成果,体现时代精神; 文中内容贴近实际、面向应用,用案例来透析学理,注重基础性理论知识与拓展性实践应用相结合。二是行文通俗。文风抛弃学究味,力求做到浅显易懂、文约义丰、语言准确,以切合网络教育“易、快、准”的学习要求,满足学习者的现实需要。
本书由吴巧瑜主编,陈必华副主编,周晓耿和温鹿鸣参编,最后由吴巧瑜统改定稿。各章撰写者分工如下: 吴巧瑜(第一章至第三章、第八章); 陈必华(第十章、第十一章); 周晓耿(第四章至第七章、第九章、第十二章); 温鹿鸣(第十三章)。周晓耿、温鹿鸣参加了部分书稿的文字整理工作。本书在编写过程中参考、引用了国内相关文献和相关学者的研究成果,在此一并深表谢意。
吴巧瑜
2015年10月于华南师范大学
第一章导论
第一节行政领导学的界定
一、 行政领导的含义
二、 行政领导学的含义
三、 行政领导学的研究对象
四、 行政领导学的研究内容
第二节行政领导学的学科分析与研究方法
一、 行政领导学与其他相关学科的关系
二、 行政领导学的学科特点
三、 行政领导学的研究方法
第三节行政领导学的产生与历史发展
一、 西方行政领导学产生的背景
二、 西方行政领导学的历史发展
三、 中国行政领导学发展概况
小结
思考与练习
第二章行政领导理论
第一节领导特质理论
一、 简介
二、 评价
三、 应用
第二节领导行为和风格理论
一、 简介
二、 评价
三、 应用
第三节领导权变理论
一、 简介
二、 评价
三、 应用
第四节超级型领导理论
一、 简介
二、 评价
三、 应用
小结
案例直击
思考与练习
第三章行政领导的基本概念
第一节行政领导者
一、 行政领导者的含义与特点
二、 行政领导者的素质
第二节行政被领导者
一、 行政被领导者的含义与特点
二、 行政被领导者与行政领导者的关系
三、 行政被领导者的角色
第三节行政领导环境
一、 行政领导环境的含义
二、 行政领导环境的特点
三、 行政领导环境的内容
四、 行政领导环境的变革
小结
案例直击
思考与练习
第四章行政领导体制
第一节行政领导体制概述
一、 行政领导体制的含义
二、 行政领导体制的主要内容
三、 我国行政领导体制的特点
第二节行政领导体制的类型
一、 集权制与分权制
二、 首长负责制与委员会制
三、 层级制与职能制
四、 一体制与独立制
第三节我国行政领导体制的改革
一、 新中国行政领导体制的历史演变
二、 我国行政领导体制改革的必要性
三、 当前我国行政领导体制改革的方向
第四节现代西方行政领导体制的特征与启示
一、 现代西方行政领导体制的特征
二、 现代西方行政领导体制的启示
小结
案例直击
思考与练习
第五章行政领导权力
第一节行政领导权力的含义与行使原则
一、 行政领导权力的含义
二、 行政领导权力的行使原则
第二节行政领导权力的类型与来源
一、 行政领导权力的类型
二、 行政领导权力的来源
第三节行政领导的职权责
一、 行政领导的职位
二、 行政领导职权责的关系
三、 行政领导职权责的分离
第四节行政领导权力的腐败与制约
一、 行政领导权力的腐败
二、 行政领导权力的制约
小结
案例直击
思考与练习
第六章行政领导魅力
第一节行政领导魅力的含义与模式
一、 行政领导魅力的含义
二、 行政领导魅力的模式
第二节行政领导魅力的构成与构建
一、 行政领导魅力的构成
二、 行政领导魅力的构建
第三节行政领导魅力的作用与展示
一、 行政领导魅力的作用
二、 行政领导魅力的展示
小结
案例直击
思考与练习
第七章行政领导授权
第一节行政领导授权的含义与类型
一、 行政领导授权的含义
二、 行政领导授权的类型
第二节行政领导授权的过程与原则
一、 行政领导授权的过程
二、 行政领导授权的时机
三、 行政领导授权的原则
第三节行政领导授权的背景与意义
一、 行政领导授权的时代背景
二、 行政领导授权的现实意义
第四节我国行政领导授权的困境与对策
一、 行政领导授权的困境
二、 行政领导授权的对策
小结
案例直击
思考与练习
第八章行政领导决策
第一节行政领导决策的含义与作用
一、 行政领导决策的含义
二、 行政领导决策的作用
第二节行政领导决策的演进与类型
一、 行政领导决策的演进
二、 行政领导决策的类型
第三节行政领导决策的程序与体制
一、 行政领导决策的程序
二、 行政领导决策的体制
第四节行政领导决策的原则与方法
一、 行政领导决策的原则
二、 行政领导决策的方法
小结
案例直击
思考与练习
第九章行政领导效能
第一节行政领导效能概述
一、 行政领导效能的含义
二、 行政领导效能的特点
三、 行政领导效能的地位和作用
第二节行政领导效能与行政领导绩效
一、 行政领导效能与行政领导绩效的区别
二、 行政领导效能与行政领导绩效的联系
第三节行政领导效能考评
一、 行政领导效能考评的内容
二、 行政领导效能考评的原则
三、 行政领导效能考评的方法
四、 行政领导效能考评的程序
五、 行政领导效能考评的作用
小结
案例直击
思考与练习
第十章行政领导方法与艺术
第一节行政领导方法
一、 行政领导方法的含义与特点
二、 行政领导方法的地位与作用
三、 行政领导方法的类型
四、 行政领导方法运用的总原则
第二节行政领导艺术的含义与特点
一、 行政领导艺术的含义
二、 行政领导艺术的特点
第三节行政领导艺术的类型与原则
一、 选才用人艺术及其原则
二、 协调艺术及其原则
三、 激励艺术及其原则
四、 运时艺术及其原则
小结
案例直击
思考与练习
第十一章行政领导用人艺术
第一节行政领导用人的含义与作用
一、 行政领导用人的含义
二、 行政领导用人的重要地位和作用
第二节行政领导用人的方法与艺术
一、 行政领导用人的途径与方法
二、 行政领导用人的原则与艺术
第三节行政领导用人的误区与改善
一、 行政领导用人的认知误区
二、 行政领导用人的改善
小结
案例直击
思考与练习
第十二章行政领导协调艺术
第一节行政领导协调的含义与作用
一、 行政领导协调的含义与对象
二、 行政领导协调的功能与作用
第二节行政领导协调的原则与类型
一、 行政领导协调的原则
二、 行政领导协调的类型
第三节行政领导的协调艺术
一、 协调与上级关系的艺术——挂好天线
二、 协调与同级关系的艺术——左右逢源
三、 协调与下级关系的艺术——接好地线
小结
案例直击
思考与练习
第十三章行政领导激励艺术
第一节行政领导激励的含义与原则
一、 行政领导激励的含义
二、 行政领导激励的原则
第二节行政领导激励的基本理论
一、 需要理论
二、 个体差异
三、 认知理论
四、 满意度理论
第三节行政领导激励的方法和路径
一、 行政领导激励的方法
二、 行政领导激励的路径
小结
案例直击
思考与练习
参考文献