本书包含四个方面的内容: 第一, 理论部分。本部分以政府与市场的关系作为出发点, 引出财政存在的原因, 以及支撑财政学发展的两大理论支柱公共产品理论和公共选择理论; 第二, 财政支出部分。主要介绍财政支出的理论以及购买性支出和转移性支出; 第三, 财政收入部分, 主要介绍财政收入的主要来源税收、非税收入以及公债; 第四, 宏观管理部分, 主要介绍政府预算管理及政府间财政关系、财政平衡、财政赤字及财政政策、国际间财政关系。这四方面的内容不是简单地分为四大块介绍, 而是将四部分有机地融为一体, 以提高学生用理论分析财政问题的能力和学习的兴趣。

《财政学》可作为本科院校经济管理类专业的教材，也可作为高等职业学校、高等专科、成人学校、民办高校和各类培训机构经济管理类专业及与其相关专业的教材或参考书。

绪论1
第一篇财政学的基础理论
第一章财政概念和职能11
第一节政府与市场11
第二节财政概念25
第三节财政职能30
第二章公共产品理论40
第一节公共产品理论的发展40
第二节公共产品概述42
第三节公共产品的提供方式49
第三章公共选择理论57
第一节公共选择理论的形成57
第二节公共选择理论的方式与规则60
第三节政治行为的经济理论70
第二篇财政的支出
第四章财政支出概论77
第一节财政支出的原则和种类77
第二节财政支出规模分析84
第三节财政支出结构分析90
第四节财政支出效益分析94
第五章购买性支出101
第一节购买性支出概述102
第二节社会消费性支出104
第三节财政投资性支出118
第四节财政投融资制度126
第五节政府采购制度131
第六章转移性支出138
第一节转移性支出概述138
第二节社会保障支出140
第三节财政补贴156
第四节税收支出161
第三篇财政的收入
第七章财政收入概论169
第一节财政收入形式与分类170
第二节财政收入规模174
第三节财政收入结构179
第八章税收原理183
第一节税收的概念与特征183
第二节税收术语和税收分类186
第三节税收原则194
第四节税收负担、税收转嫁与归宿198
第五节税收效应206
第九章税收制度211
第一节税收制度概述212
第二节流转税215
第三节所得税226
第四节资源税234
第五节财产税和行为税238
第十章非税收入245
第一节非税收入概述245
第二节行政事业性收费249
第三节国有资产收入254
第十一章公债261
第一节公债概述262
第二节公债制度267
第三节公债市场275
第四篇国家预算管理
第十二章政府预算281
第一节政府预算概述282
第二节政府预算的程序288
第三节预算外资金及其管理293
第四节政府预算管理体制300
第五篇宏观政策
第十三章财政平衡307
第一节财政平衡与财政赤字307
第二节财政赤字与社会总供求平衡314
第三节财政赤字的规模320
第十四章财政政策330
第一节财政政策概述331
第二节财政政策与货币政策的配合337
参考文献342

绪论
通过分析现实生活中的种种财政现象及财政与相关经济管理课程的关系，介绍了学习财政学的重要性、财政学的内容特点及如何学习财政学等基本问题。
灯塔的故事
在一个靠海的渔港村落里住了两三百个人，大部分的人都是靠出海捕鱼为生。港口附近礁石险恶，船只一不小心就可能触礁沉没而使人财两失。这些村民都觉得该建一座灯塔，以在雾里、夜里帮助船只指引方向；如果大家对于灯塔的位置、高度、材料、维护也都毫无异议，那么，剩下的问题就是怎么样分摊建灯塔的费用。村民们怎样分摊这些费用比较好呢？
既然灯塔可以使渔船趋福避祸，那么就依船只数平均分摊。可是，船只有大有小，船只大的船员往往比较多，享受到的好处比较多。所以，依船员人数分摊可能比较好！但是，船员多少不一定是好的指标，该看渔获量。捞得的鱼多，收入较多，自然能负担比较多的费用。所以，依渔获量来分摊比较好！可是，以哪一段时间的渔获量为准呢？要算出渔获量还得有人称重和记录，谁来做呢？而且，不打渔的村民也间接地享受到美味的海鲜，也应该负担一部分的成本。