控制土地开发强度、优化国土空间开发格局是当前国土资源管理工作中的重要课题。《江苏沿江地区土地开发强度与布局研究》介绍了江苏沿江地区土地开发利用历程、现状与特征,分析了土地开发与经济社会发展的相互关系,评价了江苏沿江地区土地开发强度并分析了主要影响因素,探讨了土地开发强度阈值的确定方法、土地合理开发强度及土地开发优化布局的模拟与调控等问题,并结合江苏沿江地区土地开发的实际情况,提出了江苏沿江地区土地利用调控的政策建议。
《江苏沿江地区土地开发强度与布局研究》可供政府管理和决策部门在工作实践中应用,也可供经济地理学、土地资源管理与资源环境学等领域的研究人员和高等院校师生参考阅读。
土地是一种有限的不可再生资源,同时也是人类生存和社会经济发展不可替代的物质基础和空间载体,是人类创造财富的基本源泉。土地利用是人类最古老最基本的生产活动,与人类生存与发展的许多社会及生态问题紧密相关。但近年来,以建设用地总量为表征的土地开发规模随着人口数量增长、经济水平提高及城市化进程加快而日益增长,建设用地“摊大饼”式的过度扩张也引发了土地利用效益低、结构不合理、生态环境恶化等一系列不能忽视的问题。合理控制土地开发强度,调整土地利用空间结构,促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀,成为当下土地利用的主要目标。因此,如何控制建设用地的过度扩张,维持一个合理的土地开发强度,优化土地开发的合理布局,是当前国土资源管理工作中的重要课题。
江苏沿江地区是我国区域经济发展速度最快、经济总量规模最大的区域之一,该区域范围包括江苏省沿长江的南京、镇江、苏州、无锡、常州、扬州、泰州、南通8市,总面积4.96万km2。该区位于长江三角洲平原地区,以低山缓岗和平原为主,属亚热带湿润季风气候,气候温和,雨量适中,四季分明。该区处于我国沿海与沿江生产力布局主轴线的结合部,是长江三角洲的重要组成部分。2012年,总人口达到4941.2万,地区生产总值43575.2亿元,分别占长江三角洲地区的47.8%和48.4%。伴随快速的工业化与城镇化,近年来江苏沿江地区建设用地快速扩张,建设用地面积从1996年的78.1万hm2,扩大到2011年底的120.9万hm2,增加了54.80%,建设用地的快速扩张对生态环境的胁迫作用日益增大,严重影响了该区域的可持续发展。
依据区域土地利用自然条件与经济社会战略布局,科学确定土地开发强度,是落实协调经济发展和耕地保护、优化空间布局与协调区域建设用地需求政策的关键所在。本书通过梳理近年来有关土地承载力、建设用地空间布局、土地开发调控等方面的研究成果,对土地合理开发强度内涵进行了分析和界定,并建立了基于资源禀赋、生态安全、经济一生态价值损益的土地开发阈值确定方法,构建了基于社会经济发展要素关联分析和建设用地空间布局多情景模拟的土地合理开发强度确定和建设用地优化利用的理论研究框架,探讨了江苏沿江地区土地开发强度阈值和土地合理开发强度问题,并结合南通、泰州和太仓等典型城市的深入分析,建立建设用地节约集约利用以及布局优化模型,提出江苏沿江地区建设用地合理布局的方案思路以及对策建议。
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前言
第一章 绪论
第一节 背景与意义
第二节 相关概念解析
一、土地开发强度
二、土地集约利用
三、土地开发强度阈值
四、土地合理开发强度
第三节 相关研究
一、土地承载力
二、建设用地扩张
三、土地开发调控
四、土地资源利用的优化配置
五、土地开发利用研究展望
第二章 理论基础
第一节 土地开发空间理论
一、区位理论
二、地域分异规律
三、土地利用结构与布局理论
第二节 土地集约利用理论
一、人地关系理论
二、可持续土地利用理论
第三节 资源承载力理论
一、资源稀缺理论
二、资源配置理论
第四节 景观生态理论
第三章 土地利用空间布局的技术与方法
第一节 土地利用空间数据的获取与处理
一、土地利用空间数据的获取
二、土地利用空间数据处理技术
第二节 建设用地空间布局基本方法研究
第三节 CLUE-S土地利用空间布局模型介绍
一、CLUE-S模型原理与框架
二、CLUE-S模型空间数据处理
第四章 江苏沿江地区土地开发利用特征
第一节 江苏沿江地区发展与土地开发历程
一、江苏沿江地区开发战略
二、江苏沿江地区土地开发历程
第二节 江苏沿江地区土地利用现状及特征
一、江苏沿江地区土地利用现状
二、江苏沿江地区建设用地利用特征
第三节 土地开发与经济社会发展关系
一、建设用地对人口承载的贡献
二、建设用地增长对经济发展的贡献
第五章 江苏沿江地区土地开发强度评价
第一节 国内外比较与经验借鉴
一、与典型国家、地区的比较分析
二、与东南沿海其他地区的比较分析
三、相关实践经验启示
第二节 建设用地开发强度的分区评价
一、基于主体功能区的分区评价
二、基于苏南与苏中的分区评价
三、基于市辖区与县(市)的分区评价
四、基于城镇与村庄用地的分类评价
第三节 建设用地利用的驱动机制分析
一、建设用地利用情景模拟的数据需求
二、土地利用类型变化的驱动机制分析
第六章 江苏沿江地区土地开发强度阈值研究
第一节 江苏沿江地区土地开发的影响因素分析
一、土地开发与影响因素关联分析
二、对影响因素作用的定量分析
三、影响土地开发强度因素的解释
第二节 江苏沿江地区土地开发强度阈值测算
一、基于资源禀赋的开发阈值
二、基于生态安全的开发阈值
三、基于经济.生态价值损益的开发阈值
四、土地综合开发强度阈值
第三节 基于开发强度阈值的建设用地空间布局
第七章 江苏沿江地区土地合理开发强度
第一节 土地合理开发强度的测算方法
一、根据自然因素测算土地合理开发强度
二、根据社会因素测算土地合理开发强度
三、根据经济因素测算土地合理开发强度
第二节 江苏沿江地区土地合理开发强度测算
一、土地合理开发强度的综合测算
二、不同类型区土地合理开发强度测算
第三节 基于合理开发强度的建设用地空间布局
第八章 江苏沿江地区建设用地空间布局多情景模拟
第一节 建设用地空间布局情景设计
一、情景设计与建设用地需求预测
二、基于情景的建设用地空间分配
第二节 建设用地布局情景模拟结果的比较分析
一、三种情景模拟结果分析比较
二、基于基准情景的土地开发效果分析
三、基于三种情景的土地开发决策建议
第九章 江苏沿江典型城市建设用地集约利用与优化布局
第一节 南通市建设用地集约利用研究
一、城市概况
二、建设用地扩展态势分析
三、建设用地集约利用的理论潜力
四、建设用地利用现实潜力与释放
第二节 泰州市建设用地扩展潜力与格局模拟研究
一、城市概况
二、建设用地扩展态势分析——
三、建设用地扩张潜力分析
四、适宜性评价及空间布局优化
五、都市区空间扩展格局模拟
第三节 苏州太仓市建设用地空间布局优化
一、城市概况
二、建设用地空间布局特征
三、建设用地扩展适宜性评价
四、建设用地扩展动力分析
五、建设用地空间布局优化
第十章 江苏沿江地区土地开发利用调控对策建议
第一节 江苏沿江地区土地开发利用的调控思路
一、优化国土空间开发格局
二、切实落实耕地保护责任
三、实行差别化土地管理政策
四、强化土地资源市场配置
五、实施土地综合整治
第二节 江苏沿江地区土地开发利用的战略重点
一、巩固全面建设小康社会的土地资源基础
二、实施土地资源节约集约利用战略
三、构建高效土地开发空间新格局
四、实施区域差别化土地利用战略
五、深化国土资源管理制度改革
第三节 江苏沿江地区土地开发利用的调控措施
一、积极推进多规融合
二、建立土地资源开发监测、预警机制
三、科学调控人口与土地空间布局
四、强化土地利用效率管制措施
五、建立科学的土地利用管理制度
参考文献
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